議程設置理論視角下的涉警輿情引導研究.pdf

1、涉警輿情引導與國家安全、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)等有著十分重要的聯(lián)系，已有的關于涉警輿情引導的相關研究大都是傾向于具體的實踐層面或技術層面，很少有從理論的高度對涉警輿情引導問題進行深入挖掘。本文在總結前人研究的優(yōu)點和不足的基礎上，力求在對涉警輿情研究這一議題上引入一種理論視角。
　　本文立足于“議程設置”這一經典的傳播學理論，將理論與筆者自身的工作經驗相結合，從議程設置理論的三個研究傳統(tǒng)入手，從媒介議程、公眾議程和政策議程三個角度展

2、開分析，把對自身工作經驗的積累和總結提升到理論層面，從而嘗試提出一些帶有理論基礎的涉警輿情引導建議。
　　本研究認為，涉警輿情事件以“觸發(fā)性事件”作為媒介議程的開端，并認為媒介的數(shù)量、屬性、框架等等效果都成為媒介議程對輿情的影響機制;而影響媒介議程走勢的因素有權威媒體的加熱作用、官方違法行為、媒介的輿情糾偏行為等，而媒介議程在其發(fā)展過程中也存在著自己的不同的類別。
　　以環(huán)境群體性事件為代表，公眾議程存在著“從事后救濟式到事

3、先預防型的轉變”與“公眾議程引領媒介議程”兩種解讀角度，公眾議程在其發(fā)展過程中存在著其自身的內在影響因素和外在影響因素，并且也有著自己的不同類別。
　　在涉警輿情事件的政策議程中，真實世界的指標、媒介議程、公眾議程都成為政策議程的形成條件，而且許多議題本身也具有政策屬性。政策議程有著自身的局限性，以涉警輿情中的暴恐議題為例，相關的政策議程并不能從根本上解決暴恐問題，而只能建立暴恐案的相關應對機制。
　　從媒介議程、公眾議程、