學生實習期間權益保障研究——以因工人身傷害法律保護為視角.pdf

1、教育是我國的立國之本，我國教育事業(yè)的社會主義性質表明，雖然職業(yè)教育與高等教育在培養(yǎng)目標的側重點不盡相同，但是二者都立足于社會主義的經濟基礎，發(fā)展教育的目的是為社會主義現代化建設培養(yǎng)人才，“學以致用”是教育的最終目的。因此，學校在傳授知識的同時注重理論與實踐的結合，特別是受經濟發(fā)展的影響、嚴峻的就業(yè)形勢下，如何順利實現就業(yè)是學校和學生及全社會共同面對的問題，而作為銜接理論與實踐、學習與工作、學校與職場的校外實習既有利于學生提高技能、助推職

2、業(yè)規(guī)劃;也便于企業(yè)選擇和培養(yǎng)未來的骨干人才;還有助于學校及時調整專業(yè)科目、合理配置資源;實習亦不失為促進就業(yè)的一種有效方式。
　　但是我國目前并沒有一項專門的法律規(guī)范實習中各方主體的權利義務，行政性法律文件和政策大多是對職業(yè)教育的頂崗實習進行宏觀指導，而高等學校的實習則處于各自為政的狀態(tài)，且沒有相關的制度予以保障，致使學生在實習過程中權利受到侵害時，沒有有效的途徑救濟、維護自身的合法權益。由于實習生權益保護法律的缺失，專業(yè)不對口的

3、學生在“實習”的名義下進入合作企業(yè)進行超時、高強度體力作業(yè)的現象時有發(fā)生，學生在實習過程中因工發(fā)生人身傷害事故的案件處理在審判實踐中亦出現“人身損害賠償”和“工傷賠償”兩種標準，由學校和實習單位按比例承擔，學生和實習單位分擔，學校、學生和實習單位三方共同承擔，實習單位承擔全責四種責任分配的模式，而且在該類案件中實習單位一般承擔50％以上、相對較重的法律責任，這不僅難以實現統(tǒng)一的司法尺度和裁判標準，影響法律的權威性及司法公正，也會打擊企事

4、業(yè)單位參與實習項目的積極性，不利于“學以致用”產學結合、校企合作實習制度的發(fā)展。
　　因此有必要制定相關法律規(guī)范實習關系中學校、學生和實習單位各方的權利義務，建設配套的監(jiān)督機制保障實習制度的健康運行。本文通過研究我國實習制度的法律現狀、學界對實習關系中學生與實習單位之間法律關系的理論爭議以及學生實習期間發(fā)生人身傷害事故時的審判實踐，對學生實習期間的法律關系進行梳理和分析，闡明民事和勞動法律保護實習期間學生權益的困境和缺陷，結合我國

5、國情并借鑒國內外相關實習制度的法律規(guī)制，提出將實習關系作為非標準勞動關系的一種形式納入勞動法律關系規(guī)制范圍、為學生設立強制的實習保險以替代工傷保險的設想。實習應當是具有固定期限、以就業(yè)和職業(yè)規(guī)劃為目標，全日制在校生在校外熟悉職業(yè)環(huán)境、獲得職前工作經驗并提高自身技能水平的準工作階段。實習應當是一種自愿、自主行為，在實習過程中，學校與學生之間產生的應當是一種民事法律關系而與行政管理關系無關，在此前提條件下則可參照勞務派遣關系將實習關系納入勞

6、動法律的規(guī)制范圍:學校與實習單位之間應當就實習人數、崗位、期限、勞動報酬和保險費用的支付簽訂實習合作協(xié)議;學校與學生之間應當簽訂實習合同，告知實習合作協(xié)議的內容，為參與實習的學生投保意外保險;實習的性質決定了實習期限、實習薪酬、福利待遇應低于正式工作條件，但是在勞動安全保護條件及工作時間等方面，實習單位應當保障實習生與普通勞動者無差別的適用統(tǒng)一的標準，否則侵害實習學生合法權益的應當承擔相應的法律后果。為了實習項目的順利開展、培養(yǎng)適合社會