開平幼兒園督導方案

1、<p>　　開 平 市 幼 兒 園 督 導 評 估 方 案</p><p>　　幼兒園名稱（蓋章） </p><p>　　幼 兒 園 地 址 </p><p>　　幼 兒 園 負責人 </p><p>　　聯 系 電 話

2、 </p><p>　　申（呈）報類別 </p><p>　　申（呈）報時間 </p><p>　　開平市人民政府教育督導室制</p><p><b>　　二○一三年六月</b></p><p><b>　　說 明</b>

3、;</p><p>　　一、本方案既是開平市一級幼兒園等級評估申報書，也是開平市規(guī)范化幼兒園評估驗收申報書，共包括五部分：（一）開平市幼兒園督導評估指標體系；（二）幼兒園基本情況統計表；（三）幼兒園自評報告；（四）教育行政部門意見；（五）督導評估組意見。</p><p>　　二、評估指標體系共設2個一級指標、12個二級指標、39個三級指標。每個三級指標包含若干個因素，并配有評分操作方法。標

4、有“★”符號者為必達指標，在三級指標內劃線部分為必達因素。各級等級幼兒園必須分別達到相應的必達指標（或因素）要求。凡不達指標因素“基本達到”的，自評或評估得分為其分值的二分之一以下。</p><p>　　三、評估指標體系總分為500分。2個一級指標的權重分配為：辦園條件150分（占總分30%）；幼兒園管理350分（占總分70%）；為激勵幼兒園提高管理水平和辦學效益，附設了效益得分。凡申報開平市一級幼兒園的，辦園條

5、件和幼兒園管理兩部分的得分，要分別達到其總分的75%以上；且辦園條件得分、幼兒園管理得分加效益得分的合計分要達到總分的80%以上。凡申報開平市規(guī)范化幼兒園辦園條件和幼兒園管理兩部分的得分，要分別達到其總分的70%以上；且辦園條件得分、幼兒園管理得分加效益得分的合計分要達到總分的70%以上。</p><p>　　四、效益得分的計算方法是：</p><p>　　五、指標體系中一些概念的說明和界

6、定：</p><p>　　（1）教育經費，包括預算內和預算外經費，其使用范圍是人員工資福利，、公用經費（包括公務費、設備購置費、修繕費、業(yè)務費），一次性專項基建費除外。</p><p>　?。?）證照：指土地證、房產證（含幼兒園與單位或個人簽署的租、借等長期合法使用合同等）、辦園許可證、事業(yè)單位（民辦非企業(yè)單位）法人登記證、組織機構代碼證、稅務登記證、收費許可證、餐飲服務許可證等。<

7、/p><p>　?。?）幼兒園用地面積：包括建筑占地、室外活動場地、綠化及園內道路用地等。</p><p><b>　?。?）</b></p><p>　　已綠化面積指園內已種了花草、植樹的面積，可綠化面積指幼兒園占地面積減去不能綠化的地方（如建筑物、跑道、游泳池、水池、沙地等）的面積。</p><p>　?。?）檔案資料，

8、分辦園條件和幼兒園管理兩部分。幼兒園管理包括幼兒園發(fā)展規(guī)劃及學年度、學期工作（含黨、團工作）計劃及總結；班、級組、教師學年度、學期工作計劃及總結；幼兒園各項規(guī)章制度；教師業(yè)務檔案（含教師的教改、科研計劃、總結，進修計劃，公開教育活動教案，教育隨筆、心得等）；對師幼的表彰獎勵記錄、對教職工的處分記錄；學籍管理資料；幼兒發(fā)展檔案、幼兒健康檔案；幼兒園資產檔案等?！坝變簣@基本情況統計表”中凡要求填報三個學年度（年度）數據，均應填報近三學年（三

9、年）的數據；統計表如無指定年限，應按評估自評時的現狀填報。</p><p>　?。?）辦園特色，指幼兒園在全面貫徹教育方針的前提下形成的相對穩(wěn)定的辦園風格特征。包括辦園模式、課程設置和開發(fā)、教育教研、幼兒園管理特色等。</p><p>　　(7) 幼兒園領導班子，指幼兒園正副園長、黨組織正副書記。</p><p>　?。?）重大責任事故，包括惡性安全責任事故、嚴重違

10、反計劃生育政策、教職工中有人因犯罪被判刑、嚴重違反省有關收費管理規(guī)定。惡性安全責任事故，系指因幼兒園工作疏忽或管理不善，造成師幼中有一人或一人以上死亡或終身殘疾等嚴重事故。嚴重違反計劃生育政策，指幼兒園突破上級下達的當年計劃生育指標或教職工中有超計劃生育的。</p><p>　?。?）保教人員年流動率,指一學年內（上年8月份至下年8月份）正常流動和非正常流動的人數占學年初教職工總人數的比例。非正常流動指未履行完勞

11、動合同。</p><p>　　（10）抽逃資金或挪用辦學經費,指從幼兒園抽調資金（實物）或挪用辦學經費到園外進行投資經營（含炒股票、辦學校、辦企業(yè)等）。</p><p>　　六、幼兒園在縣級以上獲獎得分，作為衡量教育特色和質量的依據之一，并用于計算加分，折算后計入總分。</p><p>　　七、本方案適用于開平市所有合法舉辦的幼兒園。</p><

12、p>　　八、本方案由開平市人民政府教育督導室負責解釋, 各幼兒園可自行翻印。</p><p>　　（一）開平市幼兒園督導評估指標體系</p><p>　　注：帶“*”號請參閱說明，下同。</p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p

13、><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p><b>　　續(xù)表（1）&

14、lt;/b></p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p>&l

15、t;b>　　表（1）</b></p><p><b>　　續(xù)表（1）</b></p><p><b>　　幼兒園獲獎評分表</b></p><p>　　注：幼兒園獲獎得分，按獎項計分，同一人同一項目（或作品）同一學年內獲獎多次，以成績最優(yōu)的一次計分。計算時間為申報等級幼兒園（當年9月）的前3學年。<

16、/p><p>　　表（2） (二)幼兒園基本情況統計表</p><p><b>　　續(xù)表（2）</b></p><p>　　幼兒園董事會（理事會）情況表（民辦幼兒園填）</p><p><b>　　領導班子情況表</b><

17、/p><p><b>　　續(xù)表（2）</b></p><p><b>　　中層干部情況表</b></p><p>　　續(xù)表（2） 保教人員情況表</p><p>　　續(xù)表（2）

18、 </p><p>　　近三年經費收支情況表</p><p>　　總支出-基建費 公務費+業(yè)務費+設備購置費+修繕費 </p><p>　　注：1.生均教育經費 = ———————————

19、 2. 生均公用經費 = —————————————————————————</p><p>　　在園幼兒數 在園幼兒數</p><p><b>　　續(xù)表（2）</b></p><p>　　近三年幼兒及教職工膳費收支情況<

20、/p><p>　　續(xù)表（2） 活動、行政、生活用房情況表</p><p>　　注：空格給幼兒園擇要填寫。</p><p><b>　　續(xù)表（2） </b></p><p><b>　　藏書情況表</b></p>

21、<p>　　續(xù)表（2） 音像資料情況表</p><p>　　續(xù)表（2） 軟件資料情況表</p><p>　　續(xù)表（2） </p><p>　　近三學年幼兒園論文、專著發(fā)表

22、和出版情況表</p><p>　　注：（1）如本表不夠填寫，可另紙附后。</p><p>　　（2）申報省一級幼兒園只填寫市級以上論文、專著出版和發(fā)表情況。</p><p><b>　　續(xù)表（2）</b></p><p>　　近三學年獲得集體、個人榮譽稱號及競賽獲獎情況表</p><p>　　注：

23、如本表不夠填寫可另紙附后。</p><p><b>　　續(xù)表（2）</b></p><p><b>　　幼兒衛(wèi)生健康情況表</b></p><p>　　注：完全健康指體檢無發(fā)現疾病</p><p><b>　　表（3）</b></p><p>　　（三）

24、幼 兒 園 自 評 報 告</p><p>　　注：如不夠篇幅可另紙附在此頁上面。</p><p><b>　　表（4）</b></p><p>　?。ㄋ模┙逃姓块T意見</p><p><b>　　表（5）</b></p><p>　　（五）督 導 評 估 組 意 見&l

25、t;/p><p>　　注：可另紙附在此頁上。</p><p>　　開平市幼兒園等級評估備查資料目錄</p><p>　　江門市一級幼兒園評估工作指南</p><p>　　為做好江門市幼兒園等級評估工作,為評估組開展評估提供指引，為受評幼兒園迎接評估提供參考，依據《廣東省幼兒園督導評估方案》（二〇〇八年六月版）和省教育發(fā)展研究與評估中心的《廣東省一

26、級幼兒園評估工作指南》,結合江門市特點,制定本工作指南。</p><p>　　一、評估組的組成和分工</p><p><b>　?。ㄒ唬┰u估組的組成</b></p><p>　　評估組受市教育局委派,由江門市教育督導室根據評估工作的需要,從督學、特約教育督導員選調評估人員,必要時邀請符合條件的有關人員參加,每個評估組由6名成員組成,設組長1名,

27、副組長1-2名。</p><p><b>　?。ǘ┰u估組分工</b></p><p>　　評估組分為三個指標組，每個指標組由2人組成。</p><p>　　1.辦園條件、衛(wèi)生保健組。該指標組由2人組成，負責查實和核對14個條目（第2—8條、第20－26條）的到達度；負責體能測查；組織家長問卷調查并統計問卷結果；在呈報書上填報他評分，計算和填報

28、總分；按要求負責全組評估資料的收集、匯總。</p><p>　　2.教育教學組。該指標組由2人組成，負責查實和核對11個條目（第27—37條）的到達度，負責一日生活的考察，召開教職工座談會和教職工問卷調查，統計調查問卷結果，計算獲獎加分。</p><p>　　3.管理、班子隊伍組。該指標組由2人負責，負責查實和核對14個條目（第1條、第9—19條、第38—39條）的到達度，召開家長、社區(qū)人

29、士座談會。</p><p>　　4.其他工作：各指標組負責核實呈報書中與本指標組相關條目對應表格的內容，撰寫相應指標組的反饋意見。</p><p>　　二、評估組成員工作職責</p><p>　?。ㄒ唬┰u估組組長、副組長工作職責</p><p>　　1.全面負責評估組的評估工作。</p><p>　　2.與幼兒園商定有

30、關評估事宜，審定評估工作計劃和日程安排；根據評估要求,合理安排評估組成員分工,并負責組織實施。</p><p>　　3.評估過程中，根據工作進展情況，及時調整評估組成員任務。</p><p>　　4.召開評估意見討論會, 組織評估組成員匯報分工條目的評價意見，然后集體討論對幼兒園的綜合評價意見,最后根據各成員提交的書面材料和評估組討論的結果,匯總撰寫對幼兒園的《評估意見》,代表評估組向學校

31、及其主管部門反饋評估意見,并認真聽取他們對評估意見的反映。</p><p>　　5.負責收集整理對改進評估工作（包括評估方案、評估組織工作和評估操作方法等方面）的意見和建議。</p><p>　　6. 負責在評估結束將以下材料匯總后報市教育局督導室審批。</p><p>　?、僭u估反饋意見；②自評報告；③自評分說明；④材料目錄；⑤江門市一級幼兒園督導評估方案；⑥評估

32、條目扣分說明表；⑦家長調查問卷匯總；⑧教職工調查問卷匯總；⑨教職工座談會記錄表；⑩家長、社區(qū)人士座談會記錄表；⑾電子文檔。</p><p>　　7.副組長協助組長開展各項評估工作。</p><p>　　（二）評估組其他成員工作職責</p><p>　　1．認真學習和熟悉評估方案,準確理解和把握評估標準及其內涵,掌握評估和評分操作方法。</p><

33、p>　　2．重視評估過程，發(fā)揮評估的導向、激勵作用；評估態(tài)度客觀公正，語言適宜；根據分工要求,完成各項有關工作。</p><p>　　3．按分工條目,對照評估標準逐項查實核對,提出評分和評分依據，對關系全局的評估項目評分必須提供充分證據。注意資料查閱與現場觀察分析結合，衛(wèi)生保健與教育教學的協調統一。</p><p>　　4．撰寫分工條目的綜合評述材料,經指標組討論后提交評估組長匯總。

34、</p><p>　　5．在全面綜合分析的基礎上,對分工條目要根據到達度情況，按照客觀、準確的原則提出評分意見。負責撰寫扣分說明,并在《評估條目扣分說明表》上簽名。</p><p>　　三、評估主要程序和方法</p><p>　　(一)評估組全體成員在評估前集中培訓學習,明確評估目的要求, 熟悉評估方案各項指標內涵及評分操作辦法,明確工作分工。</p>

35、<p>　　(二)聽取幼兒園自評報告、辦學單位和主管部門的意見。 </p><p>　　(三)察看園容園貌、教學和保育設備設施等。 </p><p>　　(四)查閱和核實幼兒園提供的檔案資料（側重審閱原始資料）。</p><p>　　(五)召開教職工、社區(qū)人士（含幼兒家長）代表座談會（每個座談會參加人員分別為10-12人）。</p><

36、;p>　　(六)個別專訪幼兒園領導班子成員、中層干部、教職工等。</p><p>　　(七)隨機抽樣對教職工（一般按教職工人數的80%的比例抽樣）和家長（大、中、小班各抽2個班，共6個班的幼兒家長）進行無記名問卷調查。評估組預先要求幼兒園準備兩個問卷回收箱，問卷回收完畢后與回收箱一起交給評估組開箱驗卷。</p><p>　　(八) 隨機抽樣對幼兒進行體能測查（大、中、小班各抽3男3女

37、，共18名幼兒）。 評估組預先要求幼兒園準備好測查工具（30米卷尺、投擲沙包、秒表、彩色粉筆、皮球等）</p><p>　　(九) 隨機考察幼兒園一日生活的安排和實施。 </p><p>　　(十)各指標組撰寫分工條目的綜合評述材料,交評估組長。并對分工負責的條目，對照評估標準，參照評分操作辦法進行初步的評分。</p><p>　　(十一)評估組匯總分析情況。在匯總

38、分析的基礎上，經民主討論后，確定各個條目的得分和等級,形成評估組對幼兒園的評估意見及評估結論建議。</p><p>　　(十二)小范圍反饋會議。由評估組組長主持，幼兒園領導班子成員與評估組成員參加，每位評估員就自己負責的評估指標范圍，針對幼兒園存在的具體問題，提出改進意見。</p><p>　　(十三)評估意見反饋會。由評估組長（或副組長）代表評估組向受評學校及主管部門領導反饋評估意見,肯

39、定成績,提出改進幼兒園工作的意見和建議。不公布評估結果，不在任何場合發(fā)表于評估結論相關的言論和暗示。</p><p>　　(十四)送評估材料。</p><p>　　四、撰寫《評估意見》的過程、內容和要求</p><p>　　(一)撰寫《評估意見》的過程</p><p>　　1．各評估人員在了解全面情況后,由各指標組撰寫分工條目的綜合評述材料。

40、</p><p>　　2．召開評估組全體會議，匯總分析情況。全體成員充分發(fā)揚民主，認真進行討論,在主要問題上統一認識,形成對幼兒園總體評價。討論會后，各指標組把撰寫的評述材料交給組長。</p><p>　　3．評估組長根據討論的情況和各小組提供的評述材料，形成《評估意見》初稿。</p><p>　　4．召開全組成員會議，再次討論，通過《評估意見》初稿后，形成正式的《

41、評估意見》。</p><p>　　(二)《評估意見》的標題、內容和打印要求</p><p>　　1．標題：關于××幼兒園申報江門市一級幼兒園的評估意見</p><p><b>　　2．內容</b></p><p><b>　　(1)總述部分：</b></p><

42、;p>　　評估組工作概況：受評學校、評估組人數、評估起訖日期、評估方式和主要工作過程；</p><p><b>　　(2)主體部分</b></p><p><b>　?、倏傮w評價；</b></p><p>　　②辦園的主要經驗、成績與特色； </p><p>　　對評估結論的建議。（根據評分情

43、況和必達標準及對幼兒園整體綜合評價，提出評估結論建議）</p><p>　　③存在的主要問題與改進工作的建議。</p><p><b>　　3．打印要求</b></p><p>　　《評估意見》用A4紙打印，標題為宋體小二號字，正文為仿宋三號字。</p><p>　　(三)《評估意見》要客觀、準確,重點突出,要反映受評幼

44、兒園的實際情況和特點。其中：總體評價力求簡練、濃縮和高度概括；經驗和成績要突出幼兒園辦學的主要特點，充分肯定幼兒園改革和建設等方面所取得的成績；提出的意見要準確抓住影響幼兒園發(fā)展存在的突出問題，改進建議要具有較強的針對性、可行性和可操作性。</p><p>　　(四)評估組人員對《評估意見》的內容或某些條目的評分有分歧意見時,組長可根據多數人的意見確定,但應把分歧意見在《評估意見表》上做出說明。</p>

45、;<p>　　(五)評估組全體人員要在《評估意見表》上簽名。</p><p><b>　　五、評估工作的調控</b></p><p><b>　　（一）堅持標準</b></p><p>　　各項指標的權重分是價值判斷的尺度，是衡量幼兒園辦園條件和辦學水平高低的準繩，要按照評估標準和評分操作辦法，進行查實、核對

46、和評分。</p><p><b>　?。ǘ┌盐赵瓌t</b></p><p><b>　　1．方向性原則</b></p><p>　　堅持方向性原則，就是要依據國家的教育方針、具體法規(guī)及幼兒園的任務來開展教育評估工作，引導幼兒園全面貫徹教育方針，積極推進素質教育，全面提高教育質量，提高辦園水平和辦學效益，更好地為我國的社會

47、主義建設服務。</p><p><b>　　2．科學性原則</b></p><p>　　堅持科學性原則，就是指開展幼兒園教育評估工作一定要按客觀規(guī)律辦事，要本著實事求是的態(tài)度，利用科學的手段和方法，全面地本質地反映評估對象的實際情況，并做出實事求是，全面正確的事實分析和價值判斷。</p><p>　　評估者一方面要深入實際進行調查。獲取真實的信

48、息，防止只聽匯報，只看材料，想當然地進行評價。另一方面要以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導，用辯證的思維抓住本質對幼兒園進行分析評價。</p><p>　　一是要從實際出發(fā)，具體問題具體分析。要根據不同地區(qū)、不同幼兒園的情況，具體分析和評價幼兒園，既要一分為二，又要把握本質和主流。</p><p>　　二是要堅持“硬件從實，軟件從嚴”。所謂“硬件從實”，就是要認真把握好辦園條件的標準，以實

49、事求是的態(tài)度，查清教育設備設施等有關的情況，從保證受評幼兒園的辦園條件達到評估標準相應等級基本的要求出發(fā)，按照幼兒園所在地經濟發(fā)展的水平，做出恰如其分的評價。所謂“軟件從嚴”，是指在評估時，對幼兒園管理部分的各項指標從嚴掌握，逐一核實，力求務實求真。如查準領導班子隊伍建設是否加強，師資隊伍建設是否達標，幼兒園管理是否到位，保教質量是否提高等。</p><p>　　三是要用聯系的觀點分析問題，評價幼兒園。要聯系幼兒

50、園的歷史、所處區(qū)域的社會經濟發(fā)展情況，聯系家長和生源的實際情況，充分考慮幼兒園的背景，實事求是地對幼兒園進行評價。</p><p><b>　　3．動態(tài)性原則</b></p><p>　　是指對幼兒園的評估，要注意評估對象的發(fā)展變化，要用發(fā)展變化的觀點看待評估對象，既要對評估對象過去的發(fā)展變化過程進行評估，又要對評估對象未來的發(fā)展變化可能進行評估，又要對評估工作本身進

51、行不斷的修正。</p><p>　　根據動態(tài)性原則，在進行評估時，既應看評估對象的現實狀態(tài)水平與條件，與評估標準對比，同時，又要通過縱向分析，看它是前進了還是退步了，看它進步（或退步）的幅度。橫向比較，與其他幼兒園對比，主要是為了把握幼兒園的特點、優(yōu)點，鼓勵幼兒園發(fā)展。</p><p><b>　　（三）規(guī)范流程</b></p><p>　　評

52、估要堅持組長領導下的集體負責制，既分工又合作，充分發(fā)揮整體功能。評估前要認真學習評估標準，統一衡量尺度；評估中要及時溝通信息，認真核查指標的到達度，綜合分析時要注意進行縱橫比較。</p><p><b>　　具體要求：</b></p><p>　　1．指標組內可適當分工，但評分時要共同研究，對照比較達成共識，不要一人說了算。</p><p>　

53、　2．收集的信息涉及到別的指標組要及時溝通。綜合時，評估組全體成員要充分發(fā)表意見，共同商議。</p><p>　　3．要注意進行縱橫比較，防止把握標準時松時緊。</p><p><b>　?。ㄋ模┱{控心理</b></p><p>　　要秉公辦事，以對幼兒園負責、對上級負責的態(tài)度參加評估工作，要注意防止和糾正先入為主、以偏概全、求全責備、類群心理

54、、從眾心理、參照效應、時間差效應等心理偏差。</p><p><b>　?。ㄎ澹┳袷丶o律</b></p><p>　　1．要保證出席并按規(guī)定的時間報到，非特殊原因不要請假，以保證評估工作的全面、連貫。</p><p>　　2．要做好保密工作，不得向受評幼兒園和個人泄露評估組內部討論的意見、評分和等級,也不得傳播在評估中了解到學校某些個人的隱私及

55、可能影響學校聲譽的言論。</p><p>　　3．要維護評估的獨立性和公正性,自覺抵制來自任何方面的干擾,不受人為因素影響,不做可能影響評估聲譽和公正評估的任何事情。</p><p>　　4. 評估組成員之間互相尊重,密切配合,團結協作。</p><p>　　5. 評估期間不接受園方及主辦單位的單獨邀請；在評估結論未獲正式批準之前，評估組成員不得接受受評幼兒園的各種

56、聘任。</p><p>　　6. 評估組長對本組人員的廉潔自律負總責,評估組所有成員要自覺執(zhí)行上級有關廉潔自律規(guī)定，嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)〈關于進一步規(guī)范教育評估接待工作及專家評審勞務費發(fā)放標準的意見〉的通知》（粵教評（2005）17號）文件的有關要求。</p><p>　　7. 評估組實行回避制度，與受評幼兒園或幼兒園領導班子成員有密切關系可能影響到評估結果的，應主動提出并予以回避。<