加強服務型黨組織建設 扎實推進企業(yè)黨建工作

1、<p>　　加強服務型黨組織建設 扎實推進企業(yè)黨建工作</p><p>　　加強基層服務型黨組織建設是黨的十八大關于創(chuàng)新基層黨建工作的重大部署，是全面從嚴治黨的背景下加強黨的領導、推進黨建工作的必然要求。推進基層服務型黨組織建設，通過強化服務解決基層黨組織突出問題，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的具體體現(xiàn)和有力舉措。中國平煤神馬集團自開展基層服務型黨組織創(chuàng)建工作以來，圍繞中心，服務大局，使服務成為基層黨組

2、織建設的鮮明主題。下面，筆者就如何加強基層服務型黨組織建設，扎實推進企業(yè)黨建工作，談談自己的一些看法。 </p><p>　　一、提高認識，牢固樹立以服務型黨組織建設引領基層黨建工作的理念 </p><p>　　不容忽視的是，對于服務型黨組織建設，部分同志認識上還存在一些誤區(qū)，在以下幾個關系的把握上還有偏差。 </p><p>　　一是服務與管理的關系。有的同志認為

3、，建設服務型黨組織是黨政機關的事，企業(yè)搞好經(jīng)濟工作就行；還有的認為，黨組織是領導核心、政治核心，是管理者，不是搞服務的。需要明確的是，加強基層服務型黨組織建設是中央作出的重大部署，是對全黨的要求。因此，不存在搞不搞的問題，而是必須搞好的問題。各級黨組織要主動轉(zhuǎn)變觀念，準確把握服務型黨組織建設中“管理”與“服務”的關系，寓“管理”于“服務”之中，以服務的理念提高工作能力，以服務的方法開展組織活動，以服務的舉措團結帶領職工群眾，推動企業(yè)改革

4、發(fā)展。二是服務與服從的關系。有的同志認為，開展服務型黨組織建設就是圍繞行政抓黨建、搞服務，忽視了黨組織的領導核心和政治核心作用。需要強調(diào)的是，堅持和加強黨對國有企業(yè)的領導是重大的政治原則。服務不是服從，而是黨組織發(fā)揮引領作用的體現(xiàn)；服務也不是新提法，而是黨的根本宗旨的延續(xù)和發(fā)展；服務更不是對黨組織的弱化，而是夯實黨的群眾基礎，發(fā)揮黨組織領導核心和政治核心作用的必然要求。三是服務與效益的關系。當前，由于經(jīng)濟下行壓力，集團生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未

5、有的嚴峻局面。有的同志認為，企業(yè)效益不好，首要任務是抓好安全，搞好經(jīng)營，沒有精力更沒有</p><p>　　二、準確定位，科學設計基層服務型黨組織的建設路徑 </p><p>　　要做好服務型黨組織建設工作，各基層黨組織首先要找好自身定位。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，國有企業(yè)黨組織的職能定位可以概括為“引領方向、助推發(fā)展、凝聚力量、服務保障”。引領方向，就是用思想理論武裝頭腦，用戰(zhàn)略決策統(tǒng)一思想

6、，用方向目標引領行動，提升引導力；助推發(fā)展，就是抓班子、帶隊伍、強組織，提升發(fā)展力；凝聚力量，就是抓思想、聚人心、重合力，提升向心力；服務保障，就是服務企業(yè)中心、服務黨員群眾、服務基層工作，提升和諧力。在準確定位的基礎上，推進基層服務型黨組織建設，還要把握好切入點，找準突破口。 </p><p>　　一要在參與決策中體現(xiàn)服務的目的。各基層黨組織要主動適應現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢，完善參與決策的程序，明確參與決策的內(nèi)容

7、，通過有效參與“三重一大”問題決策，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，把“六有”目標融入到企業(yè)決策中來，在提高科學決策水平上體現(xiàn)服務性。二要在帶頭執(zhí)行中抓好服務的落實。各基層黨組織要強化動員組織，通過黨員（安全）責任區(qū)、黨員立項攻關、黨員品牌工程等有效載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行企業(yè)各項決策部署，推動和服務企業(yè)改革發(fā)展，使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)安全穩(wěn)定、健康有序發(fā)展的內(nèi)在推動力量。三要在有效監(jiān)督下保證

8、服務的成效。各基層黨組織要建立完善服務型黨組織建設工作監(jiān)督體系，讓群眾參與進來，主動接受群眾監(jiān)督，從源頭上更加重視關乎群眾民生的實際問題，維護群眾利益，全面提升服務工作水平。 </p><p>　　三、健全機制，為基層服務型黨組織建設提供完善的保障體系 </p><p>　?。ㄒ唬娀瘎討B(tài)考核，建立科學規(guī)范的考核體系。一是實行網(wǎng)絡動態(tài)考核。這一系統(tǒng)的應用，最大的變化在于考核的隨機性、實時性

9、和透明化?？己瞬块T每次下基層調(diào)研都可作為一次日?？己?，每季度末進行打分并上網(wǎng)公開，基層可實時查詢本單位及其他單位得分情況、加分或扣分原因，如有不實可申請考核辦公室復核。這將有效實現(xiàn)集團黨委對基層黨建工作的動態(tài)管控，發(fā)現(xiàn)問題隨時糾偏，防止問題長期得不到糾正。同時，公開打分結果對于考核部門的工作也是一種有效監(jiān)督，防止出現(xiàn)“人情分”和“有權任性”現(xiàn)象，提高黨建工作規(guī)范化水平。二是鼓勵工作創(chuàng)新。集團規(guī)模大，單位多，情況不一，考核不能過細，要做好

10、減法，突出重點，實行要點式考核，強化宏觀性指導，給基層留出空間，給予更大的靈活性，讓大家能夠更好地結合實際，創(chuàng)出特色。 </p><p>　?。ǘ╅_闊視野、提檔升級，構建功能實用、群眾歡迎的服務體系。當前，世情、國情、黨情，都在發(fā)生深刻變化。從宏觀層面看，黨的十八大做出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策，積極推進“一帶一路”建設，實施“中國制造2025”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)應用等新技術，為社會生活帶來

11、了日新月異的變化。從集團層面看，在產(chǎn)業(yè)結構上，當前正在加快“三個轉(zhuǎn)變”，加速產(chǎn)業(yè)升級，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。在企業(yè)組織形式上，混合所有制企業(yè)已占二級子公司總數(shù)的70%，并且還有不斷提高的趨勢。在職工隊伍上，35歲以下青年職工已占到在崗職工總數(shù)的1/3，35歲以下黨員占到在崗黨員總數(shù)的1/4，職工群體日益年輕化、思想多元化，微信、微博等新媒體運用越來越廣泛，黨員群眾民主參與意識越來越強烈?；谝陨锨闆r，我們開展基層服務型黨組織建設就不能再僅僅

12、停留在開開會、學學習，搞搞義務勞動這樣傳統(tǒng)的做法上，必須適應新形勢、新要求，廣泛運用新技術、新媒體、新手段，更好地滿足工作的需要、職工群眾的需求。 </p><p>　　（三）注重隊伍建設，培養(yǎng)堅強有力的領導團隊。一是要注重思想建設，強化責任意識。各基層黨組織書記要切實承擔黨建工作第一責任人責任，牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，把加強基層服務型黨組織創(chuàng)建工作提到應有位置，出

13、思路，定對策，抓協(xié)調(diào)，強保障，推動工作有效深入開展。二是要注重能力建設，強化素質(zhì)提升。一方面要選優(yōu)配強，把政治功能的實現(xiàn)作為評價基層黨支部的核心內(nèi)容，把政治標準作為黨支部書記選優(yōu)配強的首要標準，注重其在思想上、政治上、組織上引導教育黨員和群眾的能力，打造一支既精通黨務工作又熟悉生產(chǎn)經(jīng)營管理的支部書記隊伍。另一方面要加強培訓，按照支部書記素質(zhì)提升工程實施方案要求，針對基層黨支部書記轉(zhuǎn)崗人員多、經(jīng)驗不足等問題，集團黨委組織部抓好示范培訓，采