國有控股公司法人治理結構研究.pdf

1、近二十年來,國有大中型企業(yè)的改革一直是我國經濟體制改革的重中之重.經過漫長的探索,建立產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學的國有控股公司已是我們現(xiàn)在的選擇.目前,國有控股公司的框架已經建立,但國有控股公司運行的微觀基礎——完善的法人治理結構并未建立;國有控股公司的權力機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督機構都存在種種不規(guī)范問題,嚴重制約了國企改革的進程.本文從"剩余索取權和控制權"、"國有控股公司"、"法人治理結構"等概念入手,通過詳細對比日德、英美

2、等國外主要模式,從中吸取對我國國有控股公司改革有借鑒意義的經驗教訓;回顧了我國國有控股公司產生、發(fā)展的歷程,揭示出我國國有控股公司法人治理結構不完善的深層次原因是產權過分集中、決策政企合一,代理層次過多、代理成本偏高,內部人控制嚴重等等.因此,提出要以股權多元化為目標,建立股權主導型共同治理機制;以年薪制為主要形式,建立對經營者的激勵與約束機制;以相關利益主體共同參與為主要特征,建立強有力的監(jiān)督控制機制;以企業(yè)收益狀況為主要指標,建立企