項目建議書、可行性研究報告、項目評價、項目后評估的作用及區(qū)別_第1頁
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1、1項目建議書、可行性研究報告、項目評價、項目建議書、可行性研究報告、項目評價、項目后評估的作用及區(qū)別項目后評估的作用及區(qū)別一、項目建議書一、項目建議書1、概念:項目建議書是建設項目前期工作的第一步,它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目的必要性,看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求,同時初步分析建設項目條件是否具備,是否繼續(xù)投入人力、物力作進一步研究。從總體上看,項目建議書是屬于定性性質的。2、項目建議書的作用項目建議書的作用

2、概括為以下幾個方面:1)項目建議書是國家挑選項目的依據,國家對項目,尤其是對大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際上就是國家對眾多新提議的項目進行比較篩選,綜合平衡的過程。項目建議書經審批后,項目才能列入國家長遠規(guī)劃。2)經審批后的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據。3)涉及利用外資的項目,在項目建議書批準后,方可對外開展工作。因此編制項目建議書既要全面概括,又要重點突出,一

3、般側重于項目建議的必要性,建設條件的可能性,活力的可能性這三個方面,結論要明確客觀。做到重點突出,層次分明,切記繁雜。二、可行性研究二、可行性研究1、概念:可行性研究是確定目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對所建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建設醒目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研分析比較及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上,綜合論證項目建設的必要性,財務的盈利性,經濟上的合理

4、性,技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科3四、項目評估四、項目評估1、概念:建設項目咨詢評估是通過對可行性研究報告的評價,從客觀經濟和微觀經濟相結合的角度,在不同的建設方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,工主管部門決策、是項目投資效果最好,或者用最少的投資來取得最大的經濟和社會效益。2、項目評估的作用。通過項目評估,促進建設項目前期工作,促進建設相的科學化、民主化,促進投資管理的加強和投資效益的提高。

5、項目的作用概括為以下幾個方面:1)優(yōu)化建設方案,完善項目可行性研究。2)實事求是的校核投資,落實資金籌措辦法和渠道。3)促進項目決策科學化,避免重復建設和盲目建設。4)有利于宏觀經濟調控,落實科學發(fā)展規(guī)劃。5)有助于統(tǒng)一認識,協(xié)調行動,為項目實施創(chuàng)造條件。五、項目評估和可行性研究的主要區(qū)別五、項目評估和可行性研究的主要區(qū)別1、立足點不同??尚行匝芯恳话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題,項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。2、側重點不同。

6、可行性研究側重于項目技術、經濟方面的論證。項目評估側重于對可行性研究的質量和可靠性的審查和評估。3、作用不同??尚行匝芯恐饕亲鳛闆Q策的依據,跟確切的說它是為項目評估提供依據和資料。項目評估不僅是為項目決策服務,而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據,同時,兩者相互不能代替。4、單位不同??尚行匝芯繄蟾嬗捎匈Y格的設計或咨詢機構來編制,項目評估則由項目隸屬的政府部門(計委、經委等)、項目主管部門、貸款銀行等有權機構,或由上級部門委托有資格

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