城市管理學名詞解釋、簡答、論述題整理

1、城市管理學城市管理學名詞解釋：名詞解釋：1、城市管理城市管理：是多元主體共同參與的，在不同行政關系影響下，以城市這一空間、經濟、社會系統(tǒng)的運行為對象的治理活動。2、市人民團體：市人民團體：是指以表達和維護一定階層的群眾的具體利益為基礎，擔負著部分社會管理職能，起著依照各自的切身利益協(xié)調社會各部門之間關系的作用，并按照一定章程組織起來的群眾性的社會政治團體。3、市民：市民：是指居住在城市所轄區(qū)域內，持有本市有效戶籍的合法公民。P45身份地

2、域職業(yè)4、市民參政：市民參政：是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領導人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達），向有關部門進行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權利，阻止或促成某項政策的行為，參與城市管理與決策的各項活動。5、城市管理體制、城市管理體制：是城市的行政組織結構、職能結構、行政管理方式和行政運行機制的總和。6、城市政府管理體制城市政府管理體制：是關于城市政權機構，特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機構內外上下

3、權力關系以及運行機制的各種制度規(guī)范的總和。7、市行政地位市行政地位：是指城市在國家的行政區(qū)劃級別中所處的等級和行政隸屬關系。8、市行政管理體制市行政管理體制：是指市的行政組織結構、職能結構、行政管理方式和行政運行機制的總和，是國家行政體制的重要組成部分，是國家行政體制在城市的延伸。P609、城市政府職能城市政府職能：是指城市政府在依法管理城市公共事務中所承擔的職責和具有的作用，從動態(tài)來看，它是城市政府行使職權、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱

4、。P6410、市政執(zhí)行市政執(zhí)行：是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程。P6111、電子政務電子政務：是指政府機構運用現代計算機技術和網絡技術，將其管理和服務職能轉移到網絡平臺上去完成，同時實現政府組織結構和工作流程的重組優(yōu)化，并減低系統(tǒng)反應時間。12、電子政府電子政府：是指在政府內部采用電子化和自動化技術的基礎上，利用現代信息技術和網絡技術，建立起網絡

5、化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務和政務信息。13、規(guī)模經濟規(guī)模經濟：是指由于存在技術上不可分的資本投入，企業(yè)增加投入擴大生產規(guī)模，使得產出增加的比例超過投入增加的比例，產品分攤不可分性投入，從而產品平均生產成本隨產量的上升而降低。P9014、可持續(xù)城市可持續(xù)城市：是指一個有競爭力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好（良治或稱善治）的城市。15、城市職能城市職能：（城市功能）是指

6、城市在國家或地區(qū)經濟社會發(fā)展中所處的地位、擔負的任務和發(fā)揮的作用。16、城市性質城市性質：是指城市在國家或地區(qū)政治、經濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。17、城市營銷城市營銷：是把城市地區(qū)視為一個市場導向的企業(yè)，將地區(qū)的未來發(fā)展愿景作為一個吸引人的產品，通過強化地方經濟基礎以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標市場，來主動營銷地區(qū)的特色。18、經營城市經營城市：是指城市政府運用市場經濟手段，對城

7、市的自然資源、基礎設施和人文資源等進行優(yōu)化整全和市場化營運，以實現資源優(yōu)化配置和高效使用。19、循環(huán)經濟循環(huán)經濟：是以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護環(huán)境和發(fā)展經濟并舉，把人類生產活動納入到自然循環(huán)過程中，經過相當長一段時間的努力，使生態(tài)負增長轉變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現人類與生態(tài)的良性循環(huán)。P12320、城市規(guī)劃城市規(guī)劃：是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調城市空間

8、布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。21、土地利用規(guī)劃土地利用規(guī)劃：是據土地開發(fā)利用的自然和社會經濟、技術條件、歷史基礎與現狀的特點，國家經濟發(fā)展需要等，對一定地區(qū)范圍內的土地資源進行合理的組織利用和是城市化的內在動力2、農業(yè)現代化是城市化的推動力3、信息化是城市化的后續(xù)動力3城市管理的必要性是什么城市管理的必要性是什么1、城市特性決定城市需要管理，城市具有相互聯(lián)系性、復雜性以及開放性特性，這些特性從本質上決定了城市需要管理。2、市

9、場的不完備性決定城市需要管理。3、管理、市場各司其職可以提高效能。4城市管理的可行性是什么城市管理的可行性是什么1、城市管理能夠產生績效2、城市管理是需要成本的付費產品3、城市管理需要被管理主體有支付意愿。5現代城市管理具有哪些特征現代城市管理具有哪些特征1采取更改途徑方式處理問題2重新設計組織結構3改變組織結構4依據經濟效率效能等標準來衡量組織成就5改變現行政策6運用人力資源管理技術淡化集體主義的色彩而采取個人主義的途徑7試圖建立一種

10、彈性、回應性及學習的公共組織，8以契約關系來取代傳統(tǒng)的信托關系6我國城市管理的政治性主我國城市管理的政治性主體與參與性主體的關系是什么體與參與性主體的關系是什么1、城市政府作為權力的主要載體，由城市選民選舉產生，因此政府必須滿足選民的要求。然而政府可以動用的資源非常有限（通常是預算資金），不能單獨完成增加就業(yè)、完善設施等任務，所以政府必須尋求與市場力的合作。2、企業(yè)、資本的所有者作為市場力的主要承載者，其最終目的是獲得利潤。他們趨向于同

11、政府合作，但前提是政府要采取各種方式吸引企業(yè)，如減免企業(yè)稅收，低價提供建設土地，簡化建設審批手續(xù)，修改、簡化規(guī)劃條例等。這樣，政府與企業(yè)就形成了“權錢政體”。這一聯(lián)盟要受到來自社會力的制約。3、在特定的情況下，政府也要謀求與社會力的合作，從而抑制大企業(yè)意志的膨脹或者向中央政府施加壓力，獲得補貼與各種支持。這樣就形成了“權力與社會力政體”，但是“在全球化的今天，爭奪國際資本和投資項目是在全球舞臺上進行的。由于國際資本的高度流動性，地方政府

12、和一城一地的市民在和市場力談判時的籌碼越來越少，甚至國家政府的影響力也在下降。如果政府真的和社會力結成同盟，堅持要求大企業(yè)做出讓步，則大企業(yè)完全可能會投資到別的城市甚至別的國家”。因此，這一聯(lián)盟要因時、因情勢發(fā)揮作用。7治理具有哪些特征治理具有哪些特征1、不是一整套規(guī)則，也不是一種活動，而是一個過程2治理過程的基礎不是控制，而是協(xié)調3治理既涉及公共部門，也包括私人部門4治理不是一種正式的制度而是持續(xù)的互動8為實現為實現“良好的管治良好的

13、管治”，城市政府和其他主體進行的行動應稟承哪些，城市政府和其他主體進行的行動應稟承哪些原則原則1良好參與2遵守法規(guī)3透明度4響應5輿論導向6公正與寬容7有效且高效率8可計量的且財政可行的，良好的管治（無縫隙政府、滿足合理顧客需求等表現形式）9城市政府管理體制包括哪些內容城市政府管理體制包括哪些內容1、市建制體制2、市政府構成體制3、市行政管理體制4、市公共事務管理體制10.街道辦事處承擔哪些職能街道辦事處承擔哪些職能1、在區(qū)委、區(qū)政府的

14、領導下，貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策和國家的各項法律、法規(guī)；負責街轄區(qū)內的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作。2、負責精神文明建設工作，積極組織以提高市民質素為目的的活動，樹立文明新風。3、按照職責范圍，負責街轄區(qū)內的城市建設和管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、市政、房地產等監(jiān)督、管理、服務工作。4、負責街轄區(qū)內的維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作，依照有關規(guī)定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作；負責民事調解，法律服務工作，維護居民的合

15、法權益。5、負責社區(qū)建設和管理，積極開展社區(qū)服務工作，大力興辦社區(qū)福利事業(yè)，發(fā)動和組織社區(qū)成員開展各類社區(qū)公益活動；負責擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、社會福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作。6、發(fā)展街道經濟，管理街道自有國有資產和集體資產，為街道經濟組織提供人才、科技、信息和各種服務，以經濟、法律和必要的行政手段推動街道經濟發(fā)展和維護市場經濟秩序。7、負責計劃生育、勞動就業(yè)、安全生產管理、初級衛(wèi)生保健、民兵、兵役、僑務等工作；尊重少