反貧能力提高導向的財政扶貧標準影響因素研究.pdf

1、財政扶貧為我國經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結和社會進步做出了巨大貢獻。在我國財政扶貧資金資源有限的背景下，扶貧資金必須瞄準真正需要幫助的貧困人口，最大限度地發(fā)揮扶貧資金的使用效益，做到扶真貧、真扶貧。財政扶貧標準的科學確定有利于扶貧開發(fā)機制的有效運行，提高財政扶貧資金的使用效率及績效評價的準確性。
　　 貧困的本質不是收入低而是能力弱。本文基于能力貧困的視角來研究扶貧標準的影響因素問題，在相關理論和研究的基礎上框定了反貧能力的內涵

2、及主要體現(xiàn)，分析了反貧能力提高導向的財政扶貧與收入提高導向的財政扶貧在涵義、經濟后果、表現(xiàn)機制等方面的差異和兩者的主要聯(lián)系。并且通過對相關扶貧辦工作人員的訪談，理論結合實際對我國反貧能力提高導向的財政扶貧標準應考慮因素進行了探討，得出反貧能力提高導向的財政扶貧標準能解決過去和現(xiàn)行扶貧標準存在的問題，能正確反映貧困的內涵，是我國新時期財政扶貧開發(fā)機制的必然選擇。
　　 在前述理論分析下，本文還運用實地調查、調查問卷方式對確定財政扶

3、貧標準的考慮因素等進行了指標設計。在遵循影響財政扶貧標準的基本因素的前提下，從影響財政扶貧標準的主要因素、扶貧開發(fā)項目中對反貧能力的考慮，扶貧標準的動態(tài)調整這三面來考慮扶貧標準的確定問題，初步甄選出能夠有效測度財政扶貧標準的指標.然后設計并發(fā)放關于反貧能力提高導向的財政扶貧標準影響因素指標的調查問卷，運用SPSS軟件對第一、二次預測試所得調查數據進行了相關分析和信度檢驗。然后甄選出獨立性較好的22項扶貧標準影響因素指標進行了正式測試，利