經(jīng)驗材料：突出三個導(dǎo)向提高城市基層微治理水平

1、經(jīng)驗材料：突出三個導(dǎo)向提高城市基層微治理 水平今年以來，**縣堅持黨建引領(lǐng)小區(qū)治理不動搖，以重心下移、資源下投、力量 下沉為抓手，以共建共治共享為紐帶，不斷提升抓黨建促基層治理能力，實現(xiàn)了組 織在小區(qū)建立、資源在小區(qū)集聚、服務(wù)在小區(qū)提供，推動城市基層“微治理”水平 大幅提升。 突出組織導(dǎo)向，變 突出組織導(dǎo)向，變“松散管理 松散管理”為“兩個覆蓋 兩個覆蓋”。緊扣小區(qū)黨的組織和黨的工 作“兩個全覆蓋”，全面推行“黨支部建在小區(qū)里”，按照“

2、應(yīng)建盡建”的原則， 采取單獨組建、聯(lián)合組建、結(jié)對共建等方式，共成立小區(qū)黨支部 13 家，設(shè)立小區(qū)樓 棟黨小組 160 個，為每個黨支部選派 1 名黨建指導(dǎo)員并給予 1 萬元組建經(jīng)費，通過 “街道黨工委—社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架 構(gòu)，黨組織“神經(jīng)末梢”一直延伸到了小區(qū)居民家門口。堅持“雙向進入、交叉任 職”原則，從社區(qū)黨總支、業(yè)委會、物業(yè)公司管理層、居民小組中優(yōu)選政治素養(yǎng)高 、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識強的 1

3、69 名黨員進入小區(qū)黨支部，并對支部書記實行縣級 備案管理，對其履職情況進行考核評價。充分發(fā)揮“云黨建”黨員信息庫作用，全 面摸清小區(qū)黨員基本情況，廣泛凝聚小區(qū)在職黨員、無職黨員、流動黨員和退休老 黨員等“紅色力量”，組建黨員服務(wù)小隊 32 個，通過采取以樓棟為單位派發(fā)“任務(wù) 包”、設(shè)置“黨員先鋒崗”、評選“優(yōu)秀黨員志愿者”和建立“志愿服務(wù)微積分兌 換”制度等措施，引導(dǎo) 2630 名黨員主動參與政策宣傳、矛盾化解、疫情防控等社區(qū) 治理工

4、作，把居民“心上事”變成黨員“上心事”。 突出聯(lián)動導(dǎo)向，變 突出聯(lián)動導(dǎo)向，變“各自為政 各自為政”為“共建共治 共建共治”。大力推行“1+N”黨建引領(lǐng)、 群團共建小區(qū)模式，圍繞小區(qū)黨組織 1 個核心，整合樓棟小組、業(yè)委會、物業(yè)公司 、群團組織、駐地單位和兩新組織等 N 個力量，組建“紅色管家”黨建聯(lián)盟，定期 召開小區(qū)黨建聯(lián)席會議，經(jīng)常邀請居民代表協(xié)商決策小區(qū)車位、亮化綠化、物業(yè)服 務(wù)等問題 130 多個。小區(qū)黨支部緊盯居民需求，聯(lián)合物業(yè)

5、公司、周邊商家服務(wù)點， 大力推行“居民下單—支部派單—黨員（或物業(yè)）接單—居民評價”模式，組織樓 棟黨員、網(wǎng)格員點對點、戶對戶“敲門問需”、走訪巡查，精心配置問題、責(zé)任、 服務(wù) 3 張“微清單”，規(guī)定限期完成民意“訂單”，為群眾提供個性化、精細(xì)化服 務(wù)。今年以來，通過“微清單”模式，共實現(xiàn)群眾“微心愿”530 余個，覆蓋群眾 2.4 萬人，社區(qū)居民安全感幸福感獲得感不斷提升。堅持把“四雙”活動拓展延伸到 居民小區(qū)，組織縣直機關(guān)在職黨員到

6、對口小區(qū)黨支部報到，結(jié)合小區(qū)工作實際，建 立項目清單、責(zé)任清單、服務(wù)資源清單和群眾服務(wù)需求清單，著力提供精準(zhǔn)幫扶。 今年以來，全縣 94 家縣直機關(guān)單位對口聯(lián)系 26 個社區(qū)，5370 名黨員干部到社區(qū)報 到，開展結(jié)對幫扶、扶危助困、文明創(chuàng)建等活動 3.8 萬人次，幫助群眾解決實際問 題 1320 個。 突出服務(wù)導(dǎo)向，變 突出服務(wù)導(dǎo)向，變“坐等上門 坐等上門”為“主動出擊 主動出擊”。著力轉(zhuǎn)變“坐等上門”的傳 統(tǒng)觀念，緊盯社區(qū)群眾急難愁

7、盼，主動求變，主動出擊，千方百計提升服務(wù)水平。 積極搭建“居民夜話”“周末議事會”“紅色議事廳”等議事協(xié)商平臺，打造小區(qū) 業(yè)主微信群、QQ 群等線上交流平臺，推動小區(qū)居民共議小區(qū)事務(wù)，調(diào)動居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性，確保群眾事有地說、難有人幫、怨有人解。由 小區(qū)黨支部召集，業(yè)委會、物業(yè)公司、業(yè)主代表、小區(qū)黨員多方參與，聚焦物業(yè)管 理、鄰里糾紛等難題，深入開展小區(qū)矛盾糾紛大化解行動，事事堅持“黨員首議、 各方共議”，小區(qū)矛盾

8、糾紛調(diào)解率達(dá) 95%以上。創(chuàng)新開展黨建領(lǐng)航“**行動”，選聘 “三老”人員組建“和事佬”協(xié)會，聚焦問、訴、議、決四個環(huán)節(jié)，遵循合法、合 理兩個標(biāo)準(zhǔn)，深入小區(qū)樓棟宣傳政策和法律法規(guī) 560 人次，收集社情民意 830 余條 ，做到小事不出小區(qū)、大事快速響應(yīng)。成立老協(xié)、科協(xié)、美協(xié)等社團協(xié)會 9 個，聯(lián) 合志愿者協(xié)會、物業(yè)協(xié)會、律師協(xié)會等兩新組織，開展法律政策咨詢、“鄰里伙伴 互助”等活動 120 余次，受眾達(dá) 1.1 萬余人，讓黨旗始終在居