城鄉(xiāng)二元結構對鄉(xiāng)村振興的影響(原稿)

1、 摘要：我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平已經顯著提高，同時我國也開始面臨城鄉(xiāng)二元結構明顯、城鄉(xiāng)差距過大等結構性問題。盡管我國采取了一系列措施，但化解城鄉(xiāng)二元經濟體制的弊病依然存在不小的困難。在城鄉(xiāng)二元結構依然明顯存在的前提下推行鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)二元結構對鄉(xiāng)村振興的影響既是現(xiàn)實的，更是深遠的。關鍵詞：城鄉(xiāng)二元結構；鄉(xiāng)村振興；影響經過四十年以來的改革開放，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平已經顯著提高，國民經濟總量也已經躍居世界第二位，但在經濟水平大幅

2、度提高的同時我國也開始面臨城鄉(xiāng)二元結構明顯、城鄉(xiāng)差距過大結構性問題。盡管我國采取了一系列措施，但化解城鄉(xiāng)二元經濟體制的弊病依然存在不小的困難。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是新時代中國經濟社會現(xiàn)代化發(fā)展的全新思維，體現(xiàn)為對長期制約我國社會發(fā)展尤其是鄉(xiāng)村社會發(fā)展短板的深度關注。一、關于城鄉(xiāng)二元結構（一）城鄉(xiāng)二元結構的內涵什么叫城鄉(xiāng)二元結構？這是我國在社會結構上實行城市與鄉(xiāng)村二元分割的概括表達。城鄉(xiāng)二元結構包括戶籍、住宅、糧食供給、副食品供應、教育、醫(yī)

3、療、就業(yè)、保險等 10 余種制度，成為判斷農民與市民階層的依據(jù)。城鄉(xiāng)二元結構最開始體現(xiàn)在經濟層面，一般稱之為城鄉(xiāng)二元經濟結構。城鄉(xiāng)二元經濟結構一般是指以社會化生產為主要特點的城市經濟和以小農生產為主要特點的農村國成立后，為了超英趕美，為了提前完成計劃目標，我國為了集中資源推進工業(yè)化，在較短時期內建成現(xiàn)代化的工業(yè)體系，便沒有及時推動城鄉(xiāng)二元結構的轉換。為服從和服務于這一戰(zhàn)略意圖，逐步建立起了城鄉(xiāng)分割的二元體制。我國城鄉(xiāng)二元經濟結構主要表現(xiàn)

4、為:第一，城市經濟以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產為主，而農村經濟以典型的小農經濟為主;第二，城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎設施發(fā)達，而農村的基礎設施落后;第三，城市的人均消費水平遠遠高于農村;第四，相對于城市，農村人口眾多等。二、關于鄉(xiāng)村振興（一）鄉(xiāng)村振興的內涵鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平 2017 年 10 月 18 日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。2017 年 12 月 29 日中央農村工作會議提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風

5、文明、治理有效、生活富裕”20 字方針確立為總要求，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確立了基本內涵。隨著各地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷開展，全社會的廣泛參與，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入了新的內容。正如湖北省社會科學院農村經濟研究所的彭瑋認為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應從六個方面把握六個“新”內涵：一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新地位是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展；二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕；三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標是加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化