我國縣級教育行政組織生態(tài)平衡機制研究——以河南省--縣為例.pdf

1、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)中提出“健全統(tǒng)籌有力權責明確的教育管理體制”的我國教育管理體制改革目標，具體為“推進中央向地方放權、政府向學校放權，明確各級政府責任，規(guī)范學校辦學行為，促進管辦評分離，形成政事分開、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范有序的教育管理體制?！倍h級教育行政體制是我國教育管理體制的重要組成部分。本文以我國縣級教育管理體制中的縣級教育行政組織為研究切入點，分析其在行使職能、發(fā)揮作用及完成任務過程

2、中面臨的問題，以組織生態(tài)為視角，運用生態(tài)學與系統(tǒng)論的基本原理與方法，對我國縣級教育行政機制進行生態(tài)化分析，探視我國縣級教育行政組織的外部生態(tài)、內部生態(tài)及其兩者之間的互動制約關系，以期通過建立我國縣級教育行政平衡機制，實現(xiàn)我國縣級教育行政組織的和諧教育行政生態(tài)。故此，本文從理論研究和實踐研究兩個層次，按組織外部生態(tài)平衡、內部生態(tài)平衡及兩者動態(tài)平衡三個維度，運用系統(tǒng)分析法、結構功能分析法對我國縣級教育行政組織的內外生態(tài)中內在變量間的互動機制

3、進行平衡分析，并選取我國河南省**縣教育局為例，從而透視我國縣級教育行政組織生態(tài)的失衡問題。最后提出我國縣級教育行政組織和諧生態(tài)構想及其實現(xiàn)的平衡機制，如溝通機制、保障機制、服務機制、合作機制、組織再造機制與問責機制。基于以上思路，本文分為以下四部分進行論述。
　　 第一部分，導論，主要介紹本課題的研究背景及意義、國內外研究現(xiàn)狀、研究方法及可能創(chuàng)新之處。
　　 第二部分，我國縣級教育行政組織生態(tài)平衡機制的理論研究，主要介

4、紹我國縣級教育行政組織生態(tài)平衡機制研究的核心概念、理論依據(jù)以及平衡機制的應有特點、結構類型與價值意義。
　　 第三部分，我國縣級教育行政組織生態(tài)的現(xiàn)狀及失衡問題分析，主要從現(xiàn)實層面透視我國縣級教育行政組織生態(tài)存在的失衡問題。具體講，本文以我國河南省某縣為例，進行調查研究，探視內部和外部生態(tài)現(xiàn)狀及存在的失衡問題，并分析問題背后存在的原因，已達到解剖麻雀，以小見大的歸旨。
　　 第四部分，實現(xiàn)我國縣級教育行政組織生態(tài)平衡的機