簡(jiǎn)介：淺析淺析“新冠新冠”疫情期間的醫(yī)療廢物水泥窯疫情期間的醫(yī)療廢物水泥窯協(xié)同處置協(xié)同處置水泥窯以其高溫、強(qiáng)堿性環(huán)境、超大處置空間和處置徹底、沒有二次污染等優(yōu)點(diǎn)，成為應(yīng)急處置各類固體廢物、危險(xiǎn)廢物的理想場(chǎng)所，受到各級(jí)環(huán)境應(yīng)急主管部門的青睞。根據(jù)行業(yè)有關(guān)專家預(yù)測(cè)“由于新冠病毒的影響，2021年會(huì)新增廢口罩、防護(hù)服以及其他相關(guān)醫(yī)療廢物179萬(wàn)噸，同比增加量超過(guò)25”。實(shí)際的增量可能更高，為了應(yīng)對(duì)處置能力的不足尤其是瞬時(shí)不足，不少地方環(huán)境應(yīng)急主管部門不得不考慮應(yīng)急處置措施，水泥生產(chǎn)線就是較好的選擇之一。本次新型冠狀病毒（COVID2021）疫情，中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)于2021年1月20日決定將新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病乙類管理，采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。對(duì)于水泥工業(yè)而言，無(wú)論是否已經(jīng)在開展固體廢物的協(xié)同處置，一旦決定參與新冠醫(yī)廢的應(yīng)急處置，則必須采取完全正確的工藝路線和管理方法予以應(yīng)對(duì)。恩薩根據(jù)多年的水泥窯協(xié)同處置危廢經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和A類感染醫(yī)療廢物的上料系統(tǒng)不能使用水泥廠原有的料坑，抓斗起重機(jī)，破碎系統(tǒng)，皮帶輸送系統(tǒng)（包括SMP系統(tǒng)對(duì)于包含生物安全等級(jí)為3級(jí)和4級(jí)的強(qiáng)感染性醫(yī)療廢物，不得通過(guò)SMP系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)處理和投料）。否則醫(yī)療廢物會(huì)污染整個(gè)上料系統(tǒng)，極易造成對(duì)裝備系統(tǒng)和環(huán)境的二次污染，增加運(yùn)營(yíng)人員生化感染風(fēng)險(xiǎn)。因此醫(yī)療廢物必須采用整箱運(yùn)輸，進(jìn)而上料系統(tǒng)必須采用提升機(jī)形式。這種提升機(jī)要求采用轎廂式結(jié)構(gòu)，輥道式輸送。并且提升機(jī)其自身，以及與水泥窯分解爐上的進(jìn)料口的連接，要求全程封閉。已減少病菌外溢，實(shí)現(xiàn)輸送過(guò)程的最大的安全性。04接收輸送過(guò)程減少人員接觸的機(jī)會(huì)和盡可能的減少在現(xiàn)場(chǎng)的貯存量。接收輸送過(guò)程中盡可能的采用叉車、機(jī)械臂托盤小車等機(jī)械操作手段進(jìn)行操作，盡可能的避免操作人員用手直接接觸。醫(yī)療廢物卸料和暫存區(qū)域?qū)儆诟腥緟^(qū)，一定要有污染隔離措施和設(shè)施，通風(fēng)、報(bào)警、監(jiān)控和標(biāo)識(shí)要全；一般水泥窯協(xié)同處企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)都沒有冷凍貯存條件，所以對(duì)于本階段的“新冠”醫(yī)廢一定做到日清日結(jié)，不在現(xiàn)場(chǎng)貯存。05全流程現(xiàn)場(chǎng)消殺和管控。對(duì)于運(yùn)輸車輛、中轉(zhuǎn)箱、接收?qǐng)鏊⒐ぷ鞣雷o(hù)服等要定期的進(jìn)行消殺、清洗，清洗的廢

簡(jiǎn)介：校園新冠肺炎疫情防控校園新冠肺炎疫情防控教案教案學(xué)習(xí)目標(biāo)1、通過(guò)課中的看錄像、看照片，讓學(xué)生對(duì)新型肺炎的發(fā)生、傳播等有全面的了解；讓學(xué)生知道講究衛(wèi)生的重要意義。2、通過(guò)小組討論、演講各類發(fā)言等形式激發(fā)學(xué)生講究衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)的決心。3、培養(yǎng)學(xué)生擁有安全意識(shí)和防止傳染病的方法。學(xué)習(xí)重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生了解新型肺炎的相關(guān)知識(shí)、癥狀以及預(yù)防措施。學(xué)習(xí)難點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生防控意識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力，能加強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生防控意識(shí)。學(xué)習(xí)過(guò)程一、談話導(dǎo)入同學(xué)們，我們因?yàn)橐粓?chǎng)突如其來(lái)的疫情，延長(zhǎng)了假期，今天才重回校園。你們知道什么是新型肺炎嗎它們是怎樣傳播的預(yù)防的措施有哪些這節(jié)課我們就一起來(lái)研究這些問(wèn)題。二、介紹新型肺炎的相關(guān)知識(shí)。新型肺炎是指新型冠狀病毒感染導(dǎo)致出現(xiàn)的肺部炎癥，是一種傳染性疾病，它是乙類傳染病，按照甲類傳染病進(jìn)行管理。有些人會(huì)用醋熏，其實(shí)是沒有效果的。另外還要注意保持室內(nèi)的整潔，有垃圾要及時(shí)處理。4、注意呼吸禮儀（打噴嚏要用紙巾或手肘捂住，及時(shí)洗手，有咳嗽或噴嚏要戴口罩）。5、盡量避免到人多擁擠和空間密閉的場(chǎng)所，如必須去要佩戴口罩。6、出現(xiàn)呼吸道感染或肺炎癥狀及時(shí)到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。四、標(biāo)準(zhǔn)洗手方法同學(xué)們要勤洗手，建議使用7步洗手法。第一步首先要掌心相對(duì)，手指并攏相互揉搓；第二步然后洗背側(cè)指縫，手心對(duì)手背沿指縫相互揉搓，雙手交換進(jìn)行；第三步洗掌側(cè)指縫，雙手交叉沿指縫相互揉搓；第四步洗拇指，一手握另一手大拇指旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行；第五步洗指背，彎曲各手指關(guān)節(jié)，半握拳把指背放在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行；第六步洗指尖，彎曲各手指關(guān)節(jié)，把指尖合攏在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行；第七步后要洗手腕、手臂揉搓手腕、手臂，雙手交換進(jìn)行。

簡(jiǎn)介：某公司新型冠狀病毒疫情防控工作方案某公司新型冠狀病毒疫情防控工作方案公司各部門、車間（班組）為加強(qiáng)新型冠狀病毒的防控工作，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，安全第一”的方針，維護(hù)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)正常生產(chǎn)秩序，確保廣大員工及員工家人的身體健康與生命安全，依據(jù)園區(qū)管委會(huì)關(guān)于做好春節(jié)后復(fù)工疫情防控相關(guān)工作的通知，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本工作方案。一、成立領(lǐng)導(dǎo)組為有效防范新型冠狀病毒疫情的發(fā)生，妥善化解疫情安全隱患。成立以總經(jīng)理XXX為組長(zhǎng)，XXX為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人、車間工段長(zhǎng)為成員的傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)XXXXXX有限公司疫情防控工作辦公室以下簡(jiǎn)稱“防控辦”，XXX兼任辦公室主任，XXXX為防控辦成員，各自分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)?？偨?jīng)理XXX為XXXXXX有限公司疫情防控工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)XXXXXX有限公司疫情防控全面管理工作；XXX負(fù)責(zé)疫情防控具體工作的協(xié)調(diào)；公司防控辦為疫情防控落實(shí)部門。二、工作要求和職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1結(jié)合公司實(shí)際制訂傳疫情防控工作規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案、處置辦法。3加強(qiáng)車間防控管理，防止員工不佩戴防護(hù)口罩、聚集等4管理好用餐秩序，嚴(yán)禁員工外出就餐、聚集就餐5安排好固定人員去別的工段作業(yè)或運(yùn)料，安排好固定人員取餐和分餐6做好車間環(huán)境清潔管理工作7做好餐余垃圾及廢棄口罩管理（五）門衛(wèi)及值班人員職責(zé)1每天上班前門衛(wèi)及值班人員佩戴個(gè)人防護(hù)防護(hù)口罩及一次性橡膠手套,做好秩序維護(hù)，應(yīng)要求員工佩戴好防護(hù)口罩，排隊(duì)時(shí)人與人間隔1米以上，值班人員逐個(gè)對(duì)員工進(jìn)行體溫測(cè)量,及進(jìn)行相關(guān)詢問(wèn)，并做好登記工作，登記內(nèi)容包括檢查時(shí)間、所在部門車間、姓名、年齡、有無(wú)癥狀、有無(wú)和湖北相關(guān)人員接觸。如體溫在372度以上的，或有與湖北相關(guān)人員接觸的，有其他癥狀的，嚴(yán)禁進(jìn)入公司。考勤機(jī)盡量使用人臉識(shí)別系統(tǒng)，如考勤機(jī)無(wú)法識(shí)別，采用手工登記方式。2一般情況下，防控期間嚴(yán)禁非公司工作人員進(jìn)入公司，如確需進(jìn)入公司的，需報(bào)請(qǐng)行政部經(jīng)XXX同意后，門衛(wèi)按員工檢查登記程序執(zhí)行。3每天上班前，行政部應(yīng)報(bào)送當(dāng)日外協(xié)單位在我公司上崗工作人員到門衛(wèi)，門衛(wèi)對(duì)比身份證及后按公司員工檢

簡(jiǎn)介：客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控指南（最新修訂的第四版）為深入貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和為深入貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見有關(guān)要求，針對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見有關(guān)要求，針對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)情況，階段性動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)優(yōu)化防控措施，強(qiáng)化對(duì)各地常態(tài)化防控工作情況，階段性動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)優(yōu)化防控措施，強(qiáng)化對(duì)各地常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)，我部修訂形成了客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分的指導(dǎo)，我部修訂形成了客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控指南級(jí)防控指南第四版第四版，重點(diǎn)調(diào)整了客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具消毒、通，重點(diǎn)調(diào)整了客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具消毒、通風(fēng)、留觀區(qū)設(shè)置、客運(yùn)車輛空調(diào)使用等要求。風(fēng)、留觀區(qū)設(shè)置、客運(yùn)車輛空調(diào)使用等要求。請(qǐng)各地交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)客運(yùn)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)單位、客運(yùn)企業(yè)按照最新版指請(qǐng)各地交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)客運(yùn)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)單位、客運(yùn)企業(yè)按照最新版指南要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。南要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？瓦\(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控指南第四版11道路客運(yùn)道路客運(yùn)項(xiàng)目高風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)地區(qū)中風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)地區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)地區(qū)備注備注消毒客運(yùn)客運(yùn)站乘客接觸設(shè)施設(shè)備消毒頻次乘客接觸設(shè)施設(shè)備消毒頻次封閉環(huán)境的無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備、自動(dòng)售取票設(shè)備、飲水機(jī)（熱水器）、乘客及行包安檢設(shè)備、候車廳座椅、樓梯（直梯）扶手、直梯轎廂內(nèi)部等每1小時(shí)1次每4小時(shí)1次每日1次若出現(xiàn)人員發(fā)熱情況，立即對(duì)接觸區(qū)域及設(shè)施設(shè)備消毒。站數(shù)的比例輸組織車輛車輛省際、市際客運(yùn)班線客車和包車客座率≤50≤50乘客口罩佩戴率100100100乘客體溫測(cè)量率100100100站務(wù)人員口罩佩戴率100100100站務(wù)人員防護(hù)手套佩戴率100100站務(wù)人員體溫測(cè)量要求每4小時(shí)1次每6小時(shí)1次每日上崗前1次臨時(shí)留觀區(qū)設(shè)置設(shè)置設(shè)置客運(yùn)客運(yùn)站吸煙區(qū)使用（如有）關(guān)閉關(guān)閉發(fā)現(xiàn)體溫高于373℃，或有嘔吐、乏力、腹瀉癥狀的乘客，立即撥打120電話，移交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門。如低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)客運(yùn)站設(shè)有吸煙區(qū)，盡量減少人員聚集。乘客口罩佩戴率100100100乘客途中體溫測(cè)量頻次每趟次至少1次每趟次至少1次若有人員身體不適，隨時(shí)測(cè)量體溫。發(fā)熱乘客移交開展開展開展立即撥打120電話，移交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門。司乘人員口罩佩戴率100100100司乘人員防護(hù)手套佩戴率100100司乘人員體溫測(cè)量要求每趟次1次每趟次1次每日上崗前1次人員防護(hù)車輛車輛進(jìn)京省際客運(yùn)班線客車和包車乘客身份信息和聯(lián)系方式登記是是是

簡(jiǎn)介：新型冠狀病毒疫情防控每日上崗承諾書本人姓名性別年齡身份證號(hào)聯(lián)系電話部門崗位家庭地址是本公司高管中級(jí)管理人員員工15日內(nèi)去過(guò)的居住地以外的城市為實(shí)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,在進(jìn)入工作崗位前作出如下承諾一、本人及家人近期末接觸過(guò)感染病者或疑似感染病者,未到過(guò)湖北、重慶等疫情高發(fā)地區(qū)，未接觸過(guò)湖北、重慶等疫情高發(fā)地區(qū)人員,或接觸過(guò)但已滿足14天醫(yī)學(xué)觀察期且無(wú)癥狀。二、本人及家人無(wú)發(fā)熱咳嗽、乏力等符合新型冠狀病毒感染的癥狀。三、本人承諾嚴(yán)格配合入場(chǎng)人員的體溫檢測(cè)工作，并嚴(yán)格遵守疫情防控工作要求,廢棄口罩按要求丟到專用廢棄口罩收集桶等防止疫情傳播和傳染的措施。四、積極學(xué)習(xí)病毒傳播方式、危害及癥狀、相關(guān)防護(hù)措施、疫情防控指南,如實(shí)和正面向公司人員宣傳和交流新型冠狀病毒疫情防控知識(shí)，不造謠、不信謠、不傳謠。本人已詳細(xì)閱讀以上承諾條款，如本人因主觀原因隱報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)自己已感染疫情、已接觸疫情感染病患或疑似病患的,造成的一切后果由我本人承擔(dān)。承諾人（簽字并摁手?。?020年月日新型冠狀病毒疫情防控每日上崗承諾書本人姓名性別年齡身份證號(hào)聯(lián)系電話部門崗位家庭地址是本公司高管中級(jí)管理人員員工15日內(nèi)去過(guò)的居住地以外的城市為實(shí)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,在進(jìn)入工作崗位前作出如下承諾一、本人及家人近期末接觸過(guò)感染病者或疑似感染病者,未到過(guò)湖北、重慶等疫情高發(fā)地區(qū)，未接觸過(guò)湖北、重慶等疫情高發(fā)地區(qū)人員,或接觸過(guò)但已滿足14天醫(yī)學(xué)觀察期且無(wú)癥狀。二、本人及家人無(wú)發(fā)熱咳嗽、乏力等符合新型冠狀病毒感染的癥狀。三、本人承諾嚴(yán)格配合入場(chǎng)人員的體溫檢測(cè)工作，并嚴(yán)格遵守疫情防控工作要求,廢棄口罩按要求丟到專用廢棄口罩收集桶等防止疫情傳播和傳染的措施。四、積極學(xué)習(xí)病毒傳播方式、危害及癥狀、相關(guān)防護(hù)措施、疫情防控指南,如實(shí)和正面向公司人員宣傳和交流新型冠狀病毒疫情防控知識(shí)，不造謠、不信謠、不傳謠。本人已詳細(xì)閱讀以上承諾條款，如本人因主觀原因隱報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)自己已感染疫情、已接觸疫情感染病患或疑似病患的,造成的一切后果由我本人承擔(dān)。承諾人（簽字并摁手?。?020年月日

簡(jiǎn)介：教科系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防教科系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案控應(yīng)急預(yù)案一、總則當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我省人民政府已啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。教科系統(tǒng)人員密集，流動(dòng)性強(qiáng)，疫情防控壓力大，關(guān)注程度高。為有效做好全市教科系統(tǒng)的疫情防控工作，切實(shí)保障廣大師生身心健康和生命安全，維護(hù)安定，根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例和市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。1、適用范圍（一）本預(yù)案適用于全市教科系統(tǒng)范圍內(nèi)所涉及的新型冠狀病毒肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案。（二）各級(jí)各類學(xué)校（園）、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照本預(yù)案，制定、完善本單位新型冠狀病毒肺炎防控應(yīng)急預(yù)案。2、指導(dǎo)思想疫情就是命令，防控就是責(zé)任。全市教科系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹在中共政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神、黨決策部署和四川省、達(dá)州市、萬(wàn)源市工作要求，堅(jiān)持以人民為中心，把廣大師生的身心健康和生命安全放在第一位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，全面動(dòng)員，全面部署，全面加強(qiáng)工作，堅(jiān)決打贏新型冠狀案和措施；督導(dǎo)、檢查各校（園）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控措施的落實(shí)情況；及時(shí)掌握、處置疫情信息，妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置；對(duì)工作不實(shí)不力，失職、瀆職等行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）各校（園）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指揮本單位的疫情防控工作。出現(xiàn)重大疫情，各校（園）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間到一線指揮調(diào)度。2、工作分工（一）辦公室（設(shè)在市教科局體衛(wèi)藝股）主任XXX副主任XXX成員XXX職責(zé)貫徹落實(shí)防控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于疫情防控的決策部署，具體負(fù)責(zé)全市教科系統(tǒng)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部疫情監(jiān)測(cè)，做好物資儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)節(jié)假日期間巡查排查，督促落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校主體責(zé)任；加強(qiáng)應(yīng)急值守，保證信息暢通，對(duì)各學(xué)區(qū)、學(xué)校反映、報(bào)送信息，做到及時(shí)反應(yīng)，跟蹤處置，遇到重要情況要確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（二）工作組1信息處置和疫情摸排組組長(zhǎng)XXX副組

簡(jiǎn)介：2020年初，突如其來(lái)的新冠病毒疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。3月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)疫情得到有效的控制，逐漸趨好，但是海外疫情又形式嚴(yán)峻。在此背景下，本文將對(duì)外承包工程行業(yè)受疫情影響以及應(yīng)對(duì)舉措做初步的分析。一、疫情對(duì)行業(yè)的影響新冠病毒疫情不僅改變了人們的生活、工作方式，全球性蔓延的疫情也影響了對(duì)外承包工程行業(yè)，對(duì)項(xiàng)目的開拓、建造和運(yùn)營(yíng)都造成了一定程度的困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（一）人員流動(dòng)受限，影響施工進(jìn)度由于疫情影響，有一些國(guó)家對(duì)中國(guó)采取了入境管制措施，辦理入境簽證、工作許可難度增大，導(dǎo)致春節(jié)期間回國(guó)的勞務(wù)人員和新派的勞務(wù)人員無(wú)法順利入境；或者即使能夠入境也將進(jìn)行嚴(yán)格的醫(yī)學(xué)檢查等公共衛(wèi)生措施，可能需要14天的隔離，這將使得項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員無(wú)法按期返崗。我對(duì)外承包工程的部分項(xiàng)目使用中國(guó)勞務(wù)人員的比例較大，人員無(wú)法順利到崗將將對(duì)項(xiàng)目履約帶來(lái)重大不利影響，可能增加承包商和施工單位的成本，影響施工進(jìn)度；（二）物資調(diào)動(dòng)困難，增加項(xiàng)目成本受疫情影響，中國(guó)境內(nèi)設(shè)備廠家和原材料生產(chǎn)廠家紛紛延長(zhǎng)春節(jié)假期并且推遲復(fù)工，造成設(shè)備和材料供貨進(jìn)度延誤，使得預(yù)定采購(gòu)計(jì)劃不得不延期或變更。據(jù)報(bào)道由于中國(guó)制造的管道和信號(hào)設(shè)備等材料的交付被推遲，部分項(xiàng)目已開始面臨供應(yīng)鏈中斷。原料和設(shè)備貨源不足可能導(dǎo)致采購(gòu)成本上漲，而且不能排除有些供應(yīng)商因疫情影響陷于經(jīng)營(yíng)困難，甚至無(wú)法供貨。同時(shí)項(xiàng)目東道國(guó)海關(guān)可能對(duì)中國(guó)出口的設(shè)備、材料采取更加嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫措施，不僅清關(guān)的時(shí)間延長(zhǎng)、費(fèi)用增長(zhǎng)而且可能無(wú)法順利入關(guān)。倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用及運(yùn)輸成本的提高累加上人員窩工等損失，將導(dǎo)致中方企對(duì)受疫情影響的高質(zhì)量共建“一帶一路”項(xiàng)目和企業(yè)給予開發(fā)性金融支持。通知明確，對(duì)于符合條件的高質(zhì)量共建“一帶一路”項(xiàng)目和企業(yè)，國(guó)家開發(fā)銀行將通過(guò)提供低成本融資、外匯專項(xiàng)流動(dòng)資金貸款，合理設(shè)置還款寬限期，開辟信貸“綠色通道”和提供多樣化本外幣融資服務(wù)等方式給予支持。我對(duì)外承包工程企業(yè)可根據(jù)實(shí)際受疫情影響的情況，真實(shí)反映融資需求，從而得到最大限度地支持。（三）正面加強(qiáng)溝通，利用法律維護(hù)利益由于新冠病毒疫情對(duì)我在外工程項(xiàng)目造成各種不利影響，為盡量減少損失，企業(yè)應(yīng)該與業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)和雇員等各相關(guān)方加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取最大程度維護(hù)自身權(quán)益。通過(guò)積極與業(yè)主及相關(guān)方（包括主管政府機(jī)關(guān)、其他參建方、供應(yīng)商等）進(jìn)行協(xié)調(diào)、洽商，共商應(yīng)對(duì)策略，在利益基本平衡的基礎(chǔ)上達(dá)成一系列諒解備忘錄（或補(bǔ)充協(xié)議），不失為最穩(wěn)妥的解決方案。同時(shí)中方企業(yè)還可以根據(jù)實(shí)際情況積極尋找適用不可抗力的法律依據(jù)，以合法規(guī)避相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行合法維權(quán)的過(guò)程中，一定要注意在不可抗力事件發(fā)生后的規(guī)定期限內(nèi)，及時(shí)向業(yè)主發(fā)出有關(guān)不可抗力的通知，在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主發(fā)出索賠通知，以確保中方企業(yè)的索賠權(quán)利不因超過(guò)合同約定的期限而喪失。近期商務(wù)部下發(fā)了對(duì)外承包工程企業(yè)使用不可抗力規(guī)則應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響指引，企業(yè)可以根據(jù)指引了解相關(guān)政策和法律服務(wù)措施。盡管今年年初面臨種種的困難，但是憑借中國(guó)承包商的實(shí)力和近幾十年開拓進(jìn)取創(chuàng)下的口碑，今年12月份我對(duì)外承包工程行業(yè)的新簽合同額達(dá)309億美元，同比增加92。目前全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于高峰期。發(fā)展中國(guó)家新建和發(fā)達(dá)國(guó)家更新改造兩個(gè)高峰期重疊，平均年增長(zhǎng)速度39。而且基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)刺激產(chǎn)出和生產(chǎn)率增長(zhǎng)具有實(shí)質(zhì)性的作用，各國(guó)政府普遍認(rèn)可出臺(tái)規(guī)模巨大的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃。

簡(jiǎn)介：新時(shí)期疫情防控階段工作情況的梳理揀選三篇新時(shí)期疫情防控階段工作情況的梳理揀選三篇篇一新時(shí)期疫情防控階段工作情況的梳理新時(shí)期，面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于疫情防控工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)部署安排，始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。縣委縣政府成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立疫情防控指揮部和X個(gè)疫情防控工作組，建立“十項(xiàng)工作機(jī)制”，靠實(shí)防控責(zé)任，落實(shí)防控舉措，強(qiáng)力推進(jìn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。一、落實(shí)責(zé)任，深化防控內(nèi)外結(jié)合一、落實(shí)責(zé)任，深化防控內(nèi)外結(jié)合一是落實(shí)工作包片制。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)工作責(zé)任?？h委縣政府班子成員分別多次到X個(gè)鎮(zhèn)園區(qū)督導(dǎo)工作落實(shí)情況。落實(shí)鎮(zhèn)、園區(qū)網(wǎng)格化管理責(zé)任，全縣X個(gè)村居全部落實(shí)包保責(zé)任制，城鎮(zhèn)社區(qū)細(xì)化到小區(qū)、樓棟、家庭，在小區(qū)出入口設(shè)立體溫檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村細(xì)化到自然村、村民組、家庭，發(fā)揮“一組一會(huì)”作用，在自然村出入口設(shè)立體溫檢測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)防外人進(jìn)出。注重在防疫一線發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、鍛煉干部，組織落實(shí)縣直單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員“三報(bào)到”制度，廣大黨員干部主動(dòng)到村社區(qū)報(bào)到，積極參與疫情防控工作。五是落實(shí)輿情管控機(jī)制。在指揮部設(shè)立輿情管控組，開通咨詢電話兩部，實(shí)行24小時(shí)值守，詳細(xì)解答處置群眾關(guān)切問(wèn)題。為提高群眾自我防護(hù)意識(shí)，全縣各村開通防控知識(shí)、防控通告等廣播宣傳，利用村廣播、宣傳隊(duì)，循環(huán)滾動(dòng)、走村串巷宣傳制作一封信等向各鎮(zhèn)發(fā)放，制作語(yǔ)音短視頻向全縣播放，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)送防控知識(shí)短信等，不間斷在政府網(wǎng)站、健康濉溪、廣播電視等多種媒體發(fā)送疫情防控知識(shí)。二，全面夯實(shí)網(wǎng)格化管理二，全面夯實(shí)網(wǎng)格化管理這次疫情防控是對(duì)政府治理體系和治理能力的一次“大考”。作為我市來(lái)講，網(wǎng)格化管理是最大的短板和弱項(xiàng)，需要我們變危為機(jī)，抓緊補(bǔ)齊。一是摸數(shù)據(jù)。借助基層排查，把整村、整樓、企業(yè)、單位等人口、經(jīng)濟(jì)、地理信息、資源等多項(xiàng)數(shù)據(jù)真正摸清底數(shù)、實(shí)數(shù)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。二是定網(wǎng)格。以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)，明確網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，核查網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，真正做到市域一張網(wǎng)。三是強(qiáng)管理。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理屬地責(zé)任，網(wǎng)格內(nèi)單位主體責(zé)任，有關(guān)主管部門監(jiān)管責(zé)任，配齊網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)，細(xì)化排查登記、重點(diǎn)防控、健康宣教、環(huán)境治理、關(guān)心幫扶、信息上報(bào)等職責(zé)，以最精準(zhǔn)、最有效的網(wǎng)格單元織密織牢管控體系。也據(jù)此為提升省會(huì)的信息化、數(shù)字化、智慧化、平臺(tái)化的現(xiàn)代城市治理能力夯實(shí)基礎(chǔ)。三，全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)三，全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按照需求導(dǎo)向、一企一策、靠上服務(wù)、合力落實(shí)的原則，完善支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、共渡難關(guān)政策舉措，高效組織各類生產(chǎn)企業(yè)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。一是完善服務(wù)保障機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)保障組統(tǒng)籌作用，各區(qū)

簡(jiǎn)介：新冠肺炎疫情已成為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在新冠肺炎疫情防控的緊急形勢(shì)下，社會(huì)各界積極捐款捐物。根據(jù)中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年2月29日，全國(guó)慈善捐贈(zèng)額超過(guò)267億元人民幣。稅收優(yōu)惠政策是引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾捐贈(zèng)的重要措施。穩(wěn)定和規(guī)范的公益捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策，是激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和促進(jìn)社會(huì)慈善事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我國(guó)先后出臺(tái)了三批支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。研究公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策對(duì)疫情防控期間如何出臺(tái)及時(shí)有效的稅收優(yōu)惠政策具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。一、公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策梳理一、公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策梳理（一）公益性捐贈(zèng)基本稅收優(yōu)惠政策公益性捐贈(zèng)基本稅收優(yōu)惠政策主要涉及所得稅、流轉(zhuǎn)稅和財(cái)產(chǎn)行為稅，這些稅收優(yōu)惠政策在一般情況下長(zhǎng)期適用。其中，企業(yè)公益性捐贈(zèng)在所得稅稅前扣除時(shí)，需要滿足以下條件一是公益性捐贈(zèng)必須屬于公益事業(yè)捐贈(zèng)法規(guī)定的范圍；二是公益性組織必須在國(guó)家列明名單中；三是取得符合稅前扣除條件的捐贈(zèng)票據(jù)；四是扣除比例符合規(guī)定，發(fā)生公益性捐贈(zèng)未在當(dāng)年稅前扣除的，自2017年1月1日起三年內(nèi)準(zhǔn)予向后結(jié)轉(zhuǎn)且扣除比例不超過(guò)年度利潤(rùn)總額的12。（二）突發(fā)事件及特別事項(xiàng)公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策按照慣例，國(guó)家每當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件或特別事項(xiàng)時(shí)，均會(huì)頒布一系列公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策。例如，為鼓勵(lì)抗擊2003年“非典（SARS）”、支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、打贏“目標(biāo)貧困區(qū)”脫貧戰(zhàn)、辦好“2022年冬奧會(huì)”和“殘奧會(huì)”，我國(guó)對(duì)此類特別事項(xiàng)的公益性捐贈(zèng)均出臺(tái)了稅收優(yōu)惠政策。突發(fā)事件和特別事項(xiàng)的公益性捐贈(zèng)主要涉及所得稅、流轉(zhuǎn)稅和印花稅，包括公益性捐贈(zèng)額可以在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額前據(jù)實(shí)扣除；境外捐贈(zèng)者捐贈(zèng)的財(cái)物，可以免征進(jìn)口環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅；捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)可以免征印花稅；等等。2020年，新冠肺炎疫情的爆發(fā)短期內(nèi)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。相比2003年的“非典”疫情，本次新冠肺炎疫情波及面更廣、影響程度更深。處。如慈善法規(guī)定單位或個(gè)人可以通過(guò)公益性組織進(jìn)行間接捐贈(zèng)，也可以直接捐贈(zèng)給受益人，但企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定，通過(guò)公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門進(jìn)行的捐贈(zèng)，才能按規(guī)定進(jìn)行所得稅稅前扣除。3一般情況下，企業(yè)捐贈(zèng)的貨物、勞務(wù)等非貨幣性資產(chǎn)，均視同銷售，需要繳納增值稅、消費(fèi)稅等流轉(zhuǎn)稅。雖然視同銷售征稅能夠從源頭上起到防止稅款流失的作用，但由企業(yè)承擔(dān)捐贈(zèng)帶來(lái)的額外稅負(fù)，稅收激勵(lì)效用較低。境外進(jìn)口捐贈(zèng)給省級(jí)政府機(jī)關(guān)、全國(guó)性公益組織才可免除進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，由于捐贈(zèng)和抵扣程序較復(fù)雜，政策實(shí)施效果一般。（二）符合公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性組織較少目前，按照我國(guó)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策之規(guī)定，企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)出相同的財(cái)物，卻享受不同的稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)，少量具備認(rèn)定資質(zhì)的公益性組織捐贈(zèng)可享受稅前全額扣除，其余則只能部分扣除。這些針對(duì)不同單位、組織或個(gè)人規(guī)定上的差異不但使得公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策紅利無(wú)法廣泛共享，也未充分尊重企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng)意愿，一定程度上妨礙了捐贈(zèng)者選擇公益組織的自由。1慈善法規(guī)定的公益性組織，是指依法成立、符合慈善法規(guī)定，以面向社會(huì)開展慈善活動(dòng)為宗旨的非營(yíng)利性組織，包括基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式。稅務(wù)部門規(guī)定符合稅前扣除條件的公益性組織，是指經(jīng)過(guò)財(cái)政、稅務(wù)和民政部門共同審核認(rèn)定并依法取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)組織，只有通過(guò)此類公益性組織捐贈(zèng)才能享受公益性捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)和個(gè)人若不經(jīng)過(guò)被認(rèn)定的公益性組織進(jìn)行捐贈(zèng)，將無(wú)法享受任何稅收優(yōu)惠。雖然在突發(fā)事件及特別事項(xiàng)公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策中，規(guī)定了直接捐贈(zèng)也可稅前扣除，但此類臨時(shí)性政策不具有穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。2取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的門檻較高，由財(cái)政、稅務(wù)和民政部門聯(lián)合認(rèn)定程序繁瑣，絕大部分慈善組織難以通過(guò)認(rèn)定取得資格。根據(jù)財(cái)政部稅務(wù)總局民政部關(guān)于2017年度第二批和2018年度第一批公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格名單的公告（財(cái)政部公告2019年第69號(hào)），截至2019年5月，全國(guó)60多萬(wàn)家公益性組織，僅有182家取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。這影響了企業(yè)和個(gè)人公益性捐贈(zèng)的積極性，也間接侵犯了捐贈(zèng)者選擇公益組織的自由。（三）公益性捐贈(zèng)所得稅限額扣除導(dǎo)致激勵(lì)不足我國(guó)所得稅稅前扣除比例有明確規(guī)定，以比例限額扣除為主、全額扣除為輔。發(fā)生的公益性捐贈(zèng)，企業(yè)在所得稅稅前可扣除不超過(guò)利潤(rùn)總額12的捐贈(zèng)額，個(gè)人則以應(yīng)納稅所得額的30為限，在特殊情況下才允許全額扣除。

簡(jiǎn)介：2019年底，中東某體育場(chǎng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“體育場(chǎng)項(xiàng)目”）主體砼結(jié)構(gòu)全部施工完成，混凝土施工進(jìn)入收尾階段，其他專項(xiàng)分包商陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。而2020年2月在新冠疫情蔓延的影響下，該項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)體的施工總進(jìn)度計(jì)劃被徹底打亂。受制于當(dāng)?shù)卣呦拗疲芏鄬I(yè)分包商無(wú)法進(jìn)場(chǎng)開展工作，體育場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)度受到嚴(yán)重沖擊。本文嘗試分析新冠疫情下，體育場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果所受到的影響。基本概念經(jīng)濟(jì)效果指生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)出量與投入量的比值，它反映的是生產(chǎn)過(guò)程中勞動(dòng)耗費(fèi)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)成果的程度，任何經(jīng)濟(jì)效果均可以通過(guò)前后對(duì)比、有無(wú)對(duì)比進(jìn)行比較。一、經(jīng)濟(jì)效果和經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效果和經(jīng)濟(jì)效益是相輔相成的，“成果與消耗之比”“產(chǎn)出與投入之比”為經(jīng)濟(jì)效果，而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所取得的有效勞動(dòng)成果與勞動(dòng)耗費(fèi)的比較稱為經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目中，經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)包括利潤(rùn)率、產(chǎn)值計(jì)價(jià)率、資金回收率、實(shí)際/計(jì)劃進(jìn)度比等，而經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)可能只包括綜合利潤(rùn)率。二、投入和產(chǎn)出對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，“投入”為成本費(fèi)用，“產(chǎn)出”為施工產(chǎn)值或是主營(yíng)收入。成本費(fèi)用是成本加費(fèi)用，而不只是工程成本。從財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)角度看，“費(fèi)用”指工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有支出，而“成本”一般認(rèn)為是可以對(duì)象化的費(fèi)用，也就是直接成本。施工企業(yè)中的成本費(fèi)用一般包括直接成本、間接成本、管理費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等，其中管理費(fèi)一般包括經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用等。新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的影響在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析時(shí)，大多數(shù)成本管理人員僅對(duì)施工階段的建設(shè)投資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，而忽略經(jīng)濟(jì)分析前提條件下的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境變化導(dǎo)致的工程成本費(fèi)用增增量效益是與增量費(fèi)用同時(shí)存在的，改變?cè)瓉?lái)既定已經(jīng)形成的固定資產(chǎn)增大投入，對(duì)應(yīng)實(shí)際產(chǎn)出的增加，其后產(chǎn)生的效益與成本費(fèi)用的比例為增量效益。增量效益公式為R（21）（C1C2）/（I1I2）。其中R是增量效益率，C1是增加投入前效益，C2是增加投入后的效益，I2是增加投入后投資額，I1是增加投入前的投資額。判定是否由于增加投資而產(chǎn)生的效益高于預(yù)期指標(biāo)，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果/效益影響分析，影響因素很多，外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境不同狀態(tài)下的因素可能得到不同的結(jié)論。經(jīng)濟(jì)意義在進(jìn)行分析經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)用時(shí)，應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)基本理念進(jìn)行分析成本費(fèi)用本身的用途屬性，而非其自身性質(zhì)。例如新冠疫情影響下的無(wú)效工作時(shí)間增多不屬于直接成本費(fèi)用，而是間接成本費(fèi)用。搞清楚經(jīng)濟(jì)用途屬性做出的基本判斷要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自身性質(zhì)本身，用經(jīng)濟(jì)理論解決工程項(xiàng)目產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題可能更符合實(shí)際，而非單一通過(guò)成本費(fèi)用的增加或者減少來(lái)解釋現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

簡(jiǎn)介：抗擊雪災(zāi)對(duì)完善應(yīng)急管理體制的思考抗擊雪災(zāi)對(duì)完善應(yīng)急管理體制的思考恩格斯曾說(shuō)過(guò)“一個(gè)聰明的民族，從災(zāi)難和錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多。1998年抗洪，使我們認(rèn)識(shí)到了防洪固堤、修壩安民的重要性；2021年抗擊“非典，增強(qiáng)了我們建立應(yīng)急管理體系，應(yīng)對(duì)多樣化威脅的緊迫感；今年的雪災(zāi)之后，我們應(yīng)從中獲得哪些啟示，還有待我們作進(jìn)一步的深入思考思考之一應(yīng)急體系仍需完善這次主要發(fā)生于華東、華南地區(qū)的雨雪冰凍災(zāi)害，屬50多年來(lái)所罕見，因低溫嚴(yán)寒所造成的電力中斷、道路擁堵、機(jī)場(chǎng)封閉、旅客受阻等問(wèn)題，加之適逢春運(yùn)的高峰期，造成了極大的影響，使我國(guó)初步建立的應(yīng)急管理體系經(jīng)受了一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這次大考之中，各級(jí)政府的應(yīng)急管理辦公室較好地履行了值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，確實(shí)在協(xié)調(diào)軍地有關(guān)部門遂行抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)中起到了穿針引線的作用。但在實(shí)際運(yùn)作中，當(dāng)前應(yīng)急管理體系也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題。一是應(yīng)急管理的組織體系不夠健全?，F(xiàn)行的應(yīng)急管理組織體系主要由政府有關(guān)行政部門組成，各級(jí)黨委和軍隊(duì)的相關(guān)部門未被納入其中，在危急危難時(shí)刻，不便于快速形成黨政軍民合力抗災(zāi)的局面。二是應(yīng)急管理的預(yù)案體系不夠完善。這次低溫雨雪天氣實(shí)屬罕見，但在應(yīng)對(duì)過(guò)程中也暴露出南方地區(qū)對(duì)此類惡政府在協(xié)調(diào)軍隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)程序不清。三是要進(jìn)一步細(xì)化軍地聯(lián)動(dòng)分工。在各類應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案當(dāng)中，軍隊(duì)負(fù)責(zé)干什么，地方政府部門的專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)干什么，應(yīng)予以明確的分工與協(xié)同，提高軍地之間聯(lián)合救災(zāi)行動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。思考之三應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)融合一體2021年“兩會(huì)期間，針對(duì)公共安全危機(jī)對(duì)國(guó)家安全穩(wěn)定所構(gòu)成的威脅，有人大代表提議，應(yīng)將國(guó)防動(dòng)員體制與公共安全危機(jī)處理體制合而為一，構(gòu)建綜合性的國(guó)家應(yīng)急機(jī)制。近年來(lái)，省軍區(qū)系統(tǒng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和作戰(zhàn)任務(wù)調(diào)整，努力做到應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備與應(yīng)急使用相統(tǒng)一，各類民兵預(yù)備役人員在處理突發(fā)公共事件中發(fā)揮了獨(dú)特作用，為推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員與國(guó)家應(yīng)急管理體系的融合提供了良好的實(shí)證。此次抗災(zāi)救災(zāi)的實(shí)際也再次證明，政府遂行應(yīng)急管理職能，離不開軍隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役人員的參與和支持，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)在平時(shí)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中大有可為。將兩大體系合而為一，既是加強(qiáng)軍地協(xié)作，完善國(guó)家應(yīng)急管理體系的需要，也是貫徹落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的上佳選擇。當(dāng)前，應(yīng)著重從三個(gè)方面加速推進(jìn)這一進(jìn)程。一是組建一體化的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為便于應(yīng)急救援行動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)，可建立一個(gè)黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)人參加，有關(guān)職能部門組成的應(yīng)急管理與動(dòng)員委員會(huì)，在政府部門設(shè)

簡(jiǎn)介：在新冠疫情常態(tài)化的情況下，國(guó)際工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)或者正在發(fā)生著改變。學(xué)習(xí)和比較近期的一些案例，歸納出一條重要的經(jīng)驗(yàn)一定要全面、強(qiáng)有力抓緊抓好國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理的三條主線，即一是合同條款的前提條件及適用法律，二是分包合同執(zhí)行及其現(xiàn)場(chǎng)管理，三是不可控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及其它衍生風(fēng)險(xiǎn)防范，才有可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目履約和疫情防控雙贏的局面。合同條款的前提條件及適用法律雖然此次疫情完全具備不可抗力事件的特征不可控制、事先無(wú)法合理防范、事后無(wú)法合理克服、非合同一方引起。不過(guò)，此次疫情并不是在所有國(guó)家的法律或合同中被認(rèn)可為不可抗力，需要結(jié)合具體合同條款約定、項(xiàng)目所在國(guó)法律等因素來(lái)判定。如大部分伊斯蘭國(guó)家則將不可抗力限定在導(dǎo)致履約不能的有限情形，部分國(guó)別賦予雙方自由約定且由雙方分擔(dān)損失的權(quán)利。對(duì)于部分合同中不可抗力條款缺失的情況，則需要關(guān)注并依賴合同適用法律來(lái)提出損失補(bǔ)償訴求。不過(guò)，真正得到業(yè)主認(rèn)可并不容易。比如，某中國(guó)企業(yè)在海外約有900個(gè)項(xiàng)目，受疫情影響，被迫暫時(shí)停工的項(xiàng)目占216，提出索賠要求的項(xiàng)目占13，其中，疫情被認(rèn)定為不可抗力認(rèn)可工期索賠、不認(rèn)可費(fèi)用索賠的項(xiàng)目?jī)H占077，沒有一個(gè)項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)可工期索賠也認(rèn)可費(fèi)用索賠的，絕大多數(shù)項(xiàng)目的業(yè)主未予答復(fù)或直接表態(tài)拒絕。正確理解合同條款的前提條件及適用法律主要體現(xiàn)在以下八項(xiàng)活動(dòng)中。一、簽約前的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)從項(xiàng)目開發(fā)立項(xiàng)開始，開發(fā)商或承包商就要詳細(xì)了解業(yè)主或者當(dāng)?shù)卣木唧w要求，在有公開招標(biāo)的項(xiàng)目時(shí)，要求就是招標(biāo)文件。為了獲得項(xiàng)目合同而進(jìn)行的投（議）標(biāo)活動(dòng)中，無(wú)論提交的投標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)，還是出具的各種函件、紀(jì)要中商務(wù)條件都要有契約精神，謹(jǐn)慎承諾，誠(chéng)實(shí)守信，因?yàn)閷?lái)這些文字都會(huì)被視作國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理的基本功夫。各種信函、通知的發(fā)出或者生效時(shí)間在合同條款中都有非常明確的規(guī)定。比如，疫情被認(rèn)定為不可抗力事件后，按照國(guó)際慣例，承包商想要索賠成功，應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間（如FIDIC1999版規(guī)定為14天內(nèi)）內(nèi)向業(yè)主方發(fā)出通知和索賠意向通知（如FIDIC1999版規(guī)定為28天內(nèi)），二者可合二為一。該通知除了包括常規(guī)內(nèi)容外，還應(yīng)盡可能說(shuō)明自己一方為減少損失所做的一切努力和采取的措施等。五、工程量變更控制活動(dòng)主要是要隨時(shí)隨地分析主合同中的工作范圍和罰款條款，正確理解合同價(jià)款、付款條件及方式等條款。熟練掌握項(xiàng)目推進(jìn)范圍和進(jìn)程，防止業(yè)主反復(fù)調(diào)整工作范圍及工藝技術(shù)等問(wèn)題，以及一些臨時(shí)性的工作，必須都要以書面的形式經(jīng)業(yè)主確認(rèn)，如較大的工作量變更和工作范圍變更，應(yīng)該隨之變更合同。一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議，開發(fā)商（或承包商）應(yīng)及時(shí)做好證據(jù)收集、整理、篩選工作，明確索賠內(nèi)容，及時(shí)提出索賠信函，并將相關(guān)資料和信函存檔。FIDIC條款中，規(guī)定一般索賠通知應(yīng)該在事件發(fā)生后28日內(nèi)，所以及時(shí)收集證據(jù)，迅速形成書面文件，發(fā)出索賠信函是很重要的。六、工期控制活動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照里程碑節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度，同樣，應(yīng)該做好分包商進(jìn)度管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期。保證項(xiàng)目工期，項(xiàng)目工程款按照合同規(guī)定如期回收是基本保證。在國(guó)際項(xiàng)目“帶疫解封”背景下，要在疫情防控到位的前提下全面推動(dòng)境外項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，并保障項(xiàng)目所需人員盡快到位。對(duì)于受入境管制、航班暫停影響項(xiàng)目所需人員難以出入境的國(guó)別，承包商應(yīng)視具體情況采取諸如自行組織商業(yè)包機(jī)、搭乘

簡(jiǎn)介：感悟中華力量感悟中華力量強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)疫情防控心得體會(huì)疫情防控心得體會(huì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要崛起、要強(qiáng)大，就必須經(jīng)歷各種風(fēng)浪和考驗(yàn)。這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情也給我們帶來(lái)一次“考試”，這段時(shí)間，社會(huì)各界齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)，破解了一道道“難題”我們一定能打贏這場(chǎng)人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，戰(zhàn)斗中迸發(fā)出磅礴的力量，必將更加強(qiáng)化我們的使命擔(dān)當(dāng)。一、一、縱觀疫情防控工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，處處體現(xiàn)基礎(chǔ)知識(shí)的博大精深和至關(guān)重要，要求我們打好基礎(chǔ)刻不容緩。二、這力量，再次表達(dá)以大愛凝神聚氣的中華傳承二、這力量，再次表達(dá)以大愛凝神聚氣的中華傳承中國(guó)是禮儀之邦，自古以來(lái)就講感情、明事理、懂博愛。防控工作中一幕幕感人至深的畫卷，突出表達(dá)了大國(guó)的凝聚力感染力，我們務(wù)必傳承使命，勇于擔(dān)當(dāng)。一是國(guó)際社會(huì)愛的傳遞。世界衛(wèi)生組織多次表示，國(guó)際社會(huì)相信中國(guó)一定能夠打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，新冠病毒是人類共同的敵人?？梢妼?duì)我國(guó)的信賴和對(duì)國(guó)際大家庭的負(fù)責(zé)同時(shí)，俄羅斯、巴基斯坦、緬甸等多國(guó)都在以不同方式與我們肩并肩戰(zhàn)斗，足可知患難時(shí)刻見真情。二是海外華人愛的呼喚。由于疫情原因，部分同胞不能回家，忍住思鄉(xiāng)之痛，傳回愛國(guó)情懷。他們共同舉起五星紅旗、高唱祖國(guó)、大喊中國(guó)加油，通過(guò)祈福、捐款、捐物資等方式闡釋內(nèi)心。澳洲華僑、肯尼亞華僑給物資買機(jī)票空運(yùn)回三是服從大局、共創(chuàng)和諧。中國(guó)百姓明白“大河無(wú)水小河干”的道理，“小家”主動(dòng)為“大家”奉獻(xiàn)。自己不出門、不亂走，經(jīng)營(yíng)的買賣不開張、不營(yíng)業(yè)，紅事不辦、白事從簡(jiǎn)，鄰里鄉(xiāng)親互相提醒戴口罩、勤通風(fēng)，用力所能及的方式默默戰(zhàn)斗。各個(gè)城市就像一個(gè)大家庭，出征的醫(yī)護(hù)人員就是家庭成員，人們紛紛發(fā)朋友圈祈福，愿他們平安歸來(lái)?！罢痹诩依镒屛覀兠靼琢?，原來(lái)老爸有那么多的往事訴說(shuō)、老媽有那么多的拿手好菜、媳婦有那么多的真心告白、孩子有那么多的奇思妙想。?？v觀全國(guó)，和諧社會(huì)風(fēng)貌正盛。反觀小家，溫馨幸福并非難事。“宅”在家里讓我們明白了，上有老下有小不只是形容壓力，更是幸福的代名詞，珍惜當(dāng)下，家和萬(wàn)事興。這份愛如此沉重。三、這力量，再次催生靠強(qiáng)能矢志報(bào)國(guó)的行動(dòng)自覺三、這力量，再次催生靠強(qiáng)能矢志報(bào)國(guó)的行動(dòng)自覺戰(zhàn)勝病毒，自身免疫力至關(guān)重要戰(zhàn)勝自我，嚴(yán)格的自律必不可少矢志報(bào)國(guó)，過(guò)硬的本領(lǐng)是有效前提。一要調(diào)整思維。凡是遇到阻礙，要沉著冷靜、三思后行，不能有如臨大敵的盲目恐慌，更不能造謠傳謠、蠱惑人心。要充分燃起愛國(guó)主義火焰，用氣宇軒昂的姿態(tài)和大無(wú)畏的革命精神面對(duì)困難，相信黨、相信國(guó)家、相信科學(xué)。二要調(diào)節(jié)內(nèi)心?！罢痹诩依镒屩袊?guó)人知道靜下來(lái)沉淀的重要意義，有時(shí)候靈魂需要等一等身體，消除浮躁情緒，以靜制動(dòng)，方顯智慧。要有樂(lè)觀向上的精神，部分新冠肺炎確診患者不悲觀、不放棄，在醫(yī)護(hù)人員的精心呵護(hù)下，有的唱起歌曲、有的跳起廣場(chǎng)舞、有的還想聽一聽岳云鵬的相聲還要有居安思危的憂患意識(shí)，當(dāng)前，最耀眼奪目的顏色

簡(jiǎn)介：抗擊疫情期間網(wǎng)課學(xué)習(xí)心得體會(huì)精選抗擊疫情期間網(wǎng)課學(xué)習(xí)心得體會(huì)精選3篇第一篇第一篇根據(jù)國(guó)家教育局發(fā)的關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作緊急通知，切實(shí)落實(shí)停課不停學(xué)，堅(jiān)決執(zhí)行新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作精神，還不耽誤學(xué)生們的學(xué)習(xí)。我們鄢城潭垴村小學(xué)全體教師從接到通知起，就立即行動(dòng)起來(lái)，投入到開展線上教學(xué)的準(zhǔn)備工作之中。教師們一邊通知每位家長(zhǎng)為學(xué)生準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)需要準(zhǔn)備的硬件設(shè)施，一邊投入到平臺(tái)選用的準(zhǔn)備工作之中。為了保證每位學(xué)生能夠參與到線上學(xué)習(xí)之中，不落下一名學(xué)生，每位教師想盡一切辦法聯(lián)系沒有給老師回復(fù)信息的家長(zhǎng)。全校老師百分百收到家長(zhǎng)們得到通知的回復(fù)。為了讓家長(zhǎng)徹底明白需要給學(xué)生準(zhǔn)備些什么，學(xué)校給每位家長(zhǎng)發(fā)送致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信提醒每位家長(zhǎng)注意事項(xiàng)，得到很多家長(zhǎng)的感謝。為了能夠順利開展線上教學(xué)，對(duì)于從沒有接觸過(guò)此種方式的教師們而言，是一種全新的挑戰(zhàn)。面對(duì)困難，全體教師沒有一人有怨言。白衣天使們面對(duì)新型冠狀肺炎危及自己的生命安全時(shí)刻人人迎險(xiǎn)而上，戰(zhàn)斗在一線給我們?nèi)w教師樹立了迎難而上的榜樣，也激勵(lì)我們?nèi)w教師加班加點(diǎn)的熱情與信心。全體教師全身心投入到學(xué)習(xí)使用各新型平臺(tái)之中，從中摸索適合學(xué)生的教學(xué)方法，或自己制作知識(shí)膠囊，或?qū)ふ液玫馁Y源。姜燕老師在外地網(wǎng)上辦公，用自己的流量教老師們?cè)鯓邮褂孟Ｎ职装逯谱髂z囊李江林、李海軍、鄭勇俊等老師，十一二點(diǎn)了還在教師群里討論交流使用希第二篇第二篇目前，疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，做好防控工作刻不容緩。醫(yī)療工作者沖鋒在前、廣大黨員干部勇挑重?fù)?dān)，正在形成群防群治的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，要毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作，加強(qiáng)疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)防控。這是中央政治局常務(wù)委員會(huì)在聽取中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，分析當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢(shì)后做出的重要指示，研究加強(qiáng)疫情防控部署。狹路相逢勇者勝，越是艱險(xiǎn)越向前。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究部署工作，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制加大政策協(xié)調(diào)和物資調(diào)配力度，各地區(qū)各部門積極履職盡責(zé)，廣大醫(yī)務(wù)人員沖鋒在前、無(wú)私奉獻(xiàn)，全國(guó)各族人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，構(gòu)筑起縱向到底、力量下沉每家每戶，橫向到邊、輻射覆蓋全國(guó)各地的“防控系統(tǒng)”。疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效，但遠(yuǎn)未到偃旗息鼓之時(shí)。當(dāng)前，疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，唯有切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地，“防控系統(tǒng)”才能固若金湯，贏得戰(zhàn)“疫”。靶心不散抓重點(diǎn)，確保防控救治工作提檔加速、保質(zhì)保量。堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率是首要任務(wù)，也是我們疫情防控一插到底的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。全面增強(qiáng)收治能力，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。擴(kuò)增定點(diǎn)醫(yī)院、床位和隔離點(diǎn)，加快病例檢測(cè)

簡(jiǎn)介：當(dāng)前疫情形式下對(duì)黑臭水體治理監(jiān)測(cè)行業(yè)當(dāng)前疫情形式下對(duì)黑臭水體治理監(jiān)測(cè)行業(yè)的影響的影響2021年初爆發(fā)的這一場(chǎng)疫情，對(duì)中國(guó)太多行業(yè)都造成了巨大的影響。隨著國(guó)家力量不斷投入，疫情管控已經(jīng)進(jìn)入了良性的軌道。據(jù)專家分析，可能需要在4月甚至5月，才可能真正實(shí)現(xiàn)全民復(fù)工。2021年又是一個(gè)重大的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是“五”的收官之年，水十條在今年也有著明確的階段性目標(biāo)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良總體比例在達(dá)到70以上，地級(jí)并以上城市建成區(qū)黑臭水體平均控制于10以內(nèi)。時(shí)間緊任務(wù)重。疫情對(duì)黑臭水體治理和監(jiān)測(cè)行業(yè)具體可能造成哪些影響呢一、項(xiàng)目工期將大大壓縮，水十條如何大考存疑。各施工單位正常工作期間基本屬于半封閉式管理，如果工作期間發(fā)性疫情封閉，對(duì)項(xiàng)目施工并不會(huì)造成太多影響。然而禁令發(fā)布恰好在春節(jié)前，勞務(wù)工放假回到老家后的時(shí)間點(diǎn)，直接致使勞務(wù)工不能按時(shí)回到工地，各地均出現(xiàn)被動(dòng)用工荒，項(xiàng)目大多不得不處于停滯狀態(tài)。即使在4月可以正常復(fù)工，也意味著直接損失了2個(gè)月的施工時(shí)間，工期將大為壓縮。本來(lái)很多黑臭水體治理項(xiàng)目已經(jīng)是加班加點(diǎn)狀態(tài)，在此情況下能否保質(zhì)保量的完成此輪疫情很多企業(yè)啟用了在家協(xié)同辦公的模式。黑臭水體治理施工企業(yè)一直以來(lái)多是樸素的傳統(tǒng)企業(yè)。此次疫情也將倒推企業(yè)辦公智能化升級(jí)，提升企業(yè)工作管理效率，加快企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。五、在線監(jiān)測(cè)、人工智能分析預(yù)測(cè)系統(tǒng)迎來(lái)大市場(chǎng)。如何在不方便人員排查的情況下保質(zhì)保量，高效的對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的黑臭水體的監(jiān)測(cè)與管理將提上重大項(xiàng)目日程?；谒|(zhì)、管網(wǎng)等涉水監(jiān)測(cè)硬件預(yù)期將迎來(lái)一波增長(zhǎng)。同時(shí)，基于大數(shù)據(jù)的AI人工智能分析預(yù)測(cè)，亦將迎來(lái)一波快速發(fā)展。各地政府應(yīng)該加大硬件設(shè)備投放，以可以實(shí)時(shí)關(guān)注涉水?dāng)?shù)據(jù)。結(jié)合人工智能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)做出問(wèn)題預(yù)判，并通過(guò)智能系統(tǒng)分析更科學(xué)的完成優(yōu)化調(diào)整工作。