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簡介:農(nóng)村土地調(diào)換協(xié)議書范本農(nóng)村土地調(diào)換協(xié)議書范本標準版標準版甲方單位或個人名稱_________乙方單位或個人名稱_________因_________需要,甲、乙雙方協(xié)商,依據(jù)農(nóng)村土地承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書所取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的互換及相關(guān)事宜達成如下協(xié)議一、互換標的1甲方調(diào)換給乙方的地塊面積為_________畝,坐落于_________地名、面積、等級、四至、土地用途附后。2乙方調(diào)換給甲方的地塊面積為_________畝,坐落于_________地名、面積、等級、四至、土地用途附后。二、互換土地期限甲乙雙方互換地塊的經(jīng)營期限為_________年,自_________年______月______日起至_________年_____月____日止。三、互換雙方權(quán)利義務關(guān)系土地承包經(jīng)營權(quán)的互換不改變土地的用途及承包義務。土地互換后,互換雙方均取得對方的互換地塊的承包經(jīng)營權(quán),喪失自己原有的地塊的承包經(jīng)營權(quán)。甲乙雙方仍然要按照發(fā)包時確定的該土地的用途使用土地、履行該地塊原來負擔的義務,雙方享有互換前原承包合同規(guī)定的權(quán)利。如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟補償事項的,可在本合同中明確約定。土地互換后,甲乙雙方應變更土地承包經(jīng)營權(quán)證書登記,并與發(fā)包方簽訂新的土地承包經(jīng)營合同。四、交付方式和時間互換土地的交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓?。交付的時間為_________年_________月_________日。__________年________月________日乙方蓋章__________________法定代表人簽字____________住址____________________________________年________月________日簽訂地點______________________鑒證單位簽章________________________年________月________日
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簡介:關(guān)于貴州省農(nóng)村土地利用情況的調(diào)查報關(guān)于貴州省農(nóng)村土地利用情況的調(diào)查報告姓名專業(yè)班級學號電氣工程與自動化學院思想政治理論實踐報告1、從流轉(zhuǎn)范圍來看,具有普遍性。由于外出務工人數(shù)逐年增加,部分家庭因缺少勞動力而將部分或全部土地交給勞動力多或人口多而土地少的農(nóng)戶耕種,加之烤煙實行區(qū)域化連片種植,給部分烤煙種植大戶提供了承租土地種植烤煙的條件。2000年以來,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)越來越普遍,范圍越來越廣,規(guī)模越來越大。從貴陽市近郊的花溪、清鎮(zhèn)等市區(qū)到較為邊遠的道真、普安等調(diào)查縣都有農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)活動,特別是較為貧困的道真、普安等縣土地流轉(zhuǎn)更為活躍。道真縣2000年以來參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶占調(diào)查戶數(shù)的64。因為越是邊遠貧困、生存環(huán)境較差的地方,外出務工的農(nóng)村勞動力越多,而由于自身素質(zhì)等原因,外出也難以找到穩(wěn)定的工作和固定的住所,因而就出現(xiàn)了農(nóng)村勞動力頻繁外出和返回的情況,土地租入租出也就更為頻繁。2、從流轉(zhuǎn)活動的參與過程看,具有自發(fā)性。整個土地流轉(zhuǎn)活動基本上都是出租人和承租人自發(fā)進行的。在2000以來參與土地流轉(zhuǎn)活動的農(nóng)戶中,由租出方主動提出的占492,由租入方主動提出的占492,由村干部提出的僅占16,表明貴州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本處于自發(fā)狀態(tài)。3、從流轉(zhuǎn)方式看,具有隨意性。貴州農(nóng)村土地租出戶與租入戶轉(zhuǎn)租關(guān)系的建立主要方式是口頭約定,在參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶中,有508的農(nóng)戶沒有簽訂任何形式的合同。4、從流轉(zhuǎn)時間看,具有短期性。在參與土地轉(zhuǎn)租的農(nóng)戶中,沒有固定租期的農(nóng)戶占714。有固定租期的農(nóng)戶占轉(zhuǎn)租戶數(shù)的
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簡介:農(nóng)村土地承包合同書甲方乙方根據(jù)土地管理法及農(nóng)村土地承包法的有關(guān)規(guī)定,乙方通過方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營權(quán),經(jīng)雙方共同商定,達成如下協(xié)議,特立此合同一、甲方將位于______________________________________________二、乙方承包后,承包使用期五十年不變,即從二零一三年1月1日起至二零二柒年12月31日終止。支付方式;土地租憑以現(xiàn)金支付,支付時間以每年的一月一日,2013年租金為兩萬五千元整,第二年土地租金為三萬七千五百元整,2015年至2027年乙方向甲方支付土地租金五萬元整。四、乙方承包荒灘后應積極治理,可用于養(yǎng)殖和種植業(yè),不得用于其他用途。五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經(jīng)營管理權(quán)依法享有繼承權(quán),十三、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧,協(xié)商不成,須委托甲乙雙方共同認可的中介機構(gòu)進行評估作價,其結(jié)果對雙方均有約束力。十四、此合同發(fā)生糾紛由裁決。十五、本合同一式四份,甲乙雙方各一份、公證處一份、鄉(xiāng)人民政府備案一份,經(jīng)公證處公證后生效。甲方(蓋章)乙方(簽字)法定代表人(簽字)二年月日
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簡介:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(全文)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(全文)中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第47號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法已于2005年1月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第2次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年3月1日起施行。部長杜青林二00五年一月十九日農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,維護流轉(zhuǎn)雙方當事人合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)農(nóng)村土地承包法及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應當在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎上,遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途,流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限,不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。第四條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應當規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應當受到保護。第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管或農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照同級人民政府規(guī)定的職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及合同管理的指導。第二章流轉(zhuǎn)當事人第六條承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。第七條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。第八條承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的,應當由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應當載明委托的事項、權(quán)限和期限等,并有委托人的簽名或蓋章。第四章流轉(zhuǎn)合同第二十一條承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),應當與受讓方在協(xié)商一致的基礎上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。第二十二條承包方委托發(fā)包方或者中介服務組織流轉(zhuǎn)其承包土地的,流轉(zhuǎn)合同應當由承包方或其書面委托的代理人簽訂。第二十三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下內(nèi)容一雙方當事人的姓名、住所二流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級三流轉(zhuǎn)的期限和起止日期四流轉(zhuǎn)方式五流轉(zhuǎn)土地的用途六雙方當事人的權(quán)利和義務七流轉(zhuǎn)價款及支付方式八流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設施的處理九違約責任。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本格式由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。第二十四條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門申請合同鑒證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門不得強迫土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當事人接受鑒證。第五章流轉(zhuǎn)管理
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簡介:農(nóng)村土地征收與補償?shù)姆梢罁?jù)農(nóng)村土地征收與補償?shù)姆梢罁?jù)農(nóng)村土地征收是國家以行政權(quán)取得集體所有的土地所有權(quán)及取得集體、單位和個人的與被征收土地有關(guān)的財產(chǎn)所有權(quán)的行為。征收的主體是國家,代表國家行使征收權(quán)的是政府部門,政府以行政命令的方式從集體、單位和個人取得土地、房屋等財產(chǎn),是物權(quán)變動的一種極為特殊的情形。征收是政府的行政權(quán)力,屬于行政關(guān)系,依據(jù)依法行政的理論,政府的征收行為必須有法律依據(jù)才能行使。農(nóng)村土地征收的基本法律依據(jù)如下農(nóng)村土地征收的基本法律依據(jù)如下1、憲法依據(jù)。憲法第10條第3款規(guī)定“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給以補償?!币蛲恋卣魇丈婕暗綄窕緳?quán)利中的財產(chǎn)的剝奪,所以必須要有憲法依據(jù)。2、物權(quán)法第42條第1款規(guī)定“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。”這是農(nóng)村土地征收的基本法依據(jù)。3、土地管理法這是農(nóng)村土地征收的直接法律依據(jù),也是農(nóng)村土地征收補償具體操作的法律依據(jù)。關(guān)于農(nóng)村土地征收的具體規(guī)定集中在該法第5章建設用地中,第44條規(guī)定,建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,由國務院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),為實現(xiàn)該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。上述以外的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,有省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是指將土地利用現(xiàn)狀調(diào)查確定的農(nóng)用地依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃以及國家規(guī)定的審批權(quán)限報批后轉(zhuǎn)建設用地的行為。又稱為農(nóng)用地轉(zhuǎn)為用地轉(zhuǎn)用的,還應當符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。第20條規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi),為實現(xiàn)城市規(guī)劃占用土地的(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案,分批次逐級上報有批準權(quán)的人民政府。(二)有批準權(quán)的人民政府土地行政主管部門對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案進行審查,提出審查意見,報有批準權(quán)的人民政府批準。(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準后,由市、縣人民政府組織實施。在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),為實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由市、縣人民政府擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案,按照規(guī)定程序報批。第25條規(guī)定,征收土地方案經(jīng)依法批準后,由被征收土地所在的市、縣人民政府組織實施,將批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公告。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準征收的人民政府裁決。第26條規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有人所有,不需要統(tǒng)一安置的,安置補償費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。上述是農(nóng)村征地的法律依據(jù),在具體征地過程中還會涉及到部委規(guī)章、地方法規(guī)、地方政府規(guī)章等,也是征地法律依據(jù)的組成部分。作者北京博迪律師事務所律師張學增
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簡介:農(nóng)林綜合開合開發(fā)土地治理土地治理項目建目建議書議書申報單報單位位XXXXXXXX公司公司地址址XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX郵政編碼編碼650228聯(lián)系人人XXXXXX電話傳真真申報日期日期2009年3月25日21項目概況本報告書所涉及的,是XXXXXXXX公司4000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的投資可行性分析。項目位于昆明市晉寧縣,項目以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理為基礎,以科學創(chuàng)新為主導,以滇池治理戰(zhàn)略需求為總目標,瞄準陸地生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的問題,采用以土地利用土地覆被變化為基礎的自上而下研究途徑的有機結(jié)合的研究思路。建成初具規(guī)模的滇池陸地生態(tài)系統(tǒng)恢復和土地利用的工程開發(fā)項目。擬投資3570萬元建設滇池湖濱生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,項目包括凈化滇池水質(zhì)、滇池湖濱生態(tài)建設、綠化植物基地建設。2、項目建議書的編制的依據(jù)和原則21編制依據(jù)本項目依據(jù)國務院1998年批準的滇池流域水污染防治“九五“計劃及2010年規(guī)劃、滇池保護條例、昆明市城市總體規(guī)劃、現(xiàn)代新昆明南城發(fā)展規(guī)劃、全面貫徹黨的十七大精神奮力開創(chuàng)現(xiàn)代新昆明建設新局面、昆明生態(tài)市建設規(guī)劃實施方案、昆明市“一湖兩江”流域綠化建設管理技術(shù)規(guī)范、昆明市人民政府關(guān)于加強“一湖兩江”流域水環(huán)境保護工作的若干規(guī)定。22編制原則
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簡介:國家土地督察成都局大理州人民政府國家土地督察成都局大理州人民政府共建保障科學發(fā)展土地管理新機制試點工作領(lǐng)導小組辦公室共建保障科學發(fā)展土地管理新機制試點工作領(lǐng)導小組辦公室簡報簡報第二十五期2010年1月27日編者按編者按2010年1月18日,國家土地督察成都局和大理州人民政府在大理龍山國際會議中心共同召開了共建保障科學發(fā)展土地管理新機制試點工作領(lǐng)導小組第三次會議。會上,國家土地督察成都局局長常嘉興、省國土資源廳副廳長杜筑華、州人民政府州長何金平分別作了重要講話,李紅衛(wèi)副州長作了工作匯報?,F(xiàn)將四位領(lǐng)導的講話及匯報材料分四期予以印發(fā),供全州國土資源系統(tǒng)學習、領(lǐng)會。在共建保障科學發(fā)展土地管理新機制試點工作領(lǐng)導小組第三次會議上的講話常嘉興(根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱)尊敬的筑華廳長、金平州長、紅衛(wèi)副州長及各位領(lǐng)導很高興第二次來到大理,這是2010年第一次出差。我們來到大理,是因為國家土地督察成都局和大理有著特殊的關(guān)系,這次和州人民政府共同召開試點工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會,主要任務是總結(jié)、回顧去年整個試點工作的進展情況,同時對今年的試點工作做出部署保障第一層是州政府和國家土地督察成都局從政府和局級的層面來統(tǒng)籌部署;第二層是州國土資源局和成都局負責云南省工作的督察三室共同組建的試點工作領(lǐng)導小組辦公室,負責我們整個試點工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡和組織工作;第三層是我們承擔試點任務的各市縣人民政府成立了相應的機構(gòu)來負責具體工作的推動。應該說,整個試點工作在這種有機、整體的組織推動下按照部署和要求在過去的一年穩(wěn)步推進,特別應該提出的是試點工作領(lǐng)導小組辦公室和州國土資源局在去年一年做了大量的工作,從去年三月份以后一共編發(fā)了22期工作簡報,把我們整個試點工作的進展情況,包括我們試點工作部署和落實情況都及時地傳達到了成都督察局和我們試點的各個單位,起到了很好的溝通和聯(lián)系作用。剛才紅衛(wèi)副州長提出的第18期反應大理市在試點工作中取得的成績,我們已及時通過簡報的形式總結(jié)、上報給了國家土地總督察。第三,實踐探索穩(wěn)步推進。第三,實踐探索穩(wěn)步推進。2009年共建試點工作應該說啟動和開展了多項非常有益的涉及土地管理和利用方面的探索,剛才一市三縣介紹的工作情況我認真聽了、也認真看了會議提供的書面材料,應該說各個試點的市縣工作各有特色,按照試點工作領(lǐng)導小組、試點工作方案的安排,都在自己試點的領(lǐng)域內(nèi)取得了非常好的工作進展。我覺得大理市去年的試點工作進展情況值得我們好好總結(jié),這項工作在今年要馬上把它抓一下。各市縣提出的試點中遇到的困難和問題是有代表性的,而且都是非??陀^和實事求是的。有關(guān)市縣政府提出了下步試點工作的一些工作建議,我覺得都有可取之處,非常有意義。第四、試點工作有效帶動和推動了大理州的經(jīng)濟社會發(fā)展。第四、試點工作有效帶動和推動了大理州的經(jīng)濟社會發(fā)展。一
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簡介:【法規(guī)名稱】興辦工業(yè)人申請利用毗連非都市土地擴展計畫及用地面積審查辦法【頒布部門】【頒布時間】20031126【效力屬性】已修正【正文】興辦工業(yè)人申請利用毗連非都市土地擴展計畫及用地面積審查辦法興辦工業(yè)人申請利用毗連非都市土地擴展計畫及用地面積審查辦法第1條本辦法依促進產(chǎn)業(yè)升級條例第五十三條第五項規(guī)定訂定之。第2條本辦法所稱毗連非都市土地,應符合下列各款條件一原設廠用地符合土地使用分區(qū)或編定使用地類別。二申請變更編定之毗連非都市土地,與原設廠用地相連接。三申請變更編定之毗連非都市土地與原設廠用地間或毗連非都市土地間,隔有道路、水路時,其寬度合并計算不得超過十公尺。申請變更編定之毗連非都市土地與原設廠用地間或毗連非都市土地間,隔有道路、水路寬度合并計算超過十公尺,不妨礙廠地整體規(guī)劃利用,并經(jīng)經(jīng)濟部認為適當者,不受前項第三款規(guī)定之限制。第3條興辦工業(yè)人因擴展工業(yè),需使用毗連非都市土地時,應符合下列各款條件一屬低污染事業(yè)。二領(lǐng)有工廠登記證,確有擴廠需要者。三申請變更編定總面積不得超過五公頃。四規(guī)劃變更土地總面積百分之十之土地作為綠地。五非屬水庫集水區(qū)。六未妨礙鄰近農(nóng)田灌溉排水及農(nóng)路系統(tǒng)。一○增加前后廠地及鄰近地區(qū)位置圖,比例尺不小于五千分之一。一一增加前后建筑配置平面圖,比例尺不小于一千二百分之一。一二綠地規(guī)劃配置圖、施工及規(guī)劃說明書,比例尺不小于一千二百分之一。一三鄰近農(nóng)路、農(nóng)業(yè)設施及灌溉排水系統(tǒng)圖及說明比例尺不小于一千二百分之一。前項書件除第五款之書件應檢具五份外,其余各款之書件應檢具八份。第一項申請案件如需實施環(huán)境影響評估者,應依環(huán)保法令規(guī)定檢具相關(guān)書件并同申請。申請人未于第一項規(guī)定期限內(nèi)申請者,經(jīng)濟部核發(fā)之認定函件失效。第6條地方工業(yè)主管機關(guān)應將申請書件分送地政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)主管單位,并會同實地勘查。必要時,并得召開聯(lián)合審查會議審查。前項申請書件有欠缺者,地方工業(yè)主管機關(guān)應定期間通知申請人補正,逾期不補正或無法補正者,應將申請書件發(fā)函退還申請人。第7條地方工業(yè)主管機關(guān)應將擴展計劃審查結(jié)果函復申請人;經(jīng)核定擴展計劃者,一并函知繳交回饋金予當?shù)刂陛犑谢蚩h市政府設置之工業(yè)區(qū)開發(fā)管理基金。前項回饋金,按經(jīng)濟部認定屬低污染事業(yè)函發(fā)文日之公告土地現(xiàn)值以變更編定面積百分之五計算之。其公式如下回饋金∑變更編定各筆土地面積各該土地當期公告現(xiàn)值5%申請人未于第一項核定擴展計劃函件發(fā)文之次日起一年內(nèi),繳交回饋金者,該擴展計劃之核定失效。第8條申請人于接獲地方工業(yè)主管機關(guān)核定擴展計劃函件后,應向當?shù)氐卣聞账暾垖⒌谌龡l第四款之綠地辦理土地分割及按核定之綠地規(guī)劃配置圖施設。第9條申請人于繳交回饋金、辦理綠地土地分割及按核定之綠地規(guī)劃配置圖施設完竣后,地方工業(yè)主管機關(guān)應辦理下列事項
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簡介:公開市場業(yè)務公開市場業(yè)務和銀行準備金銀行準備金的一些問題經(jīng)濟擴張時,實行賣出政府債券的政策,可以減少商業(yè)銀行的準備金,降低它的信貸能力,促使貸款利率上漲,遏制過度的投資需求。經(jīng)濟蕭條時,則買進政府債券,以便提高商業(yè)銀行的準備金,擴大它們的信貸能力,促使利息率下降,從而擴大投資需求。本人初學金融,對這段話不太理解。首先,中央銀行賣出了政府債券,商業(yè)銀行的準備金為何減少了第二,準備金減少了,銀行的信貸能力怎么會降低了呢不是應該增強嗎問題補充問題補充央行賣國債的時候商業(yè)銀行非買不可嗎銀行準備金和存款準備金是兩個不同的概念有什么區(qū)別首先你應該明白,公開市場業(yè)務和存款準備金的調(diào)整是央行宏觀調(diào)控的二個主要的貨幣政策。當央賣出國債時只有商業(yè)銀行有能力買去(金額太大),這樣商業(yè)銀行的錢就會減少,所以他們的貸款能力也就降低。準備金是央行規(guī)定商行必須存放的一定數(shù)目資金防止其破產(chǎn)。中央銀行公開市場業(yè)務的核心是通過買賣證券影響商業(yè)銀行的準備金數(shù)量,進而調(diào)節(jié)貨幣供應量。什么是公開市場業(yè)務OPENMARKETOPERATIONS公開市場業(yè)務則是指中央銀行利用在公開市場上買賣有價證券的方法,向金融系統(tǒng)投入或撤走準備金,用來調(diào)節(jié)信用規(guī)模、貨幣供給量和利率以實現(xiàn)其金融控制和調(diào)節(jié)的活動。2公開市場業(yè)務具有明顯的優(yōu)越性①運用公開市場業(yè)務操作的主動權(quán)在中央銀行,可以經(jīng)常性、連續(xù)性地操作,并具有較強的彈性;②公開市場業(yè)務的操作可靈活安排可以用較小規(guī)模進行微調(diào),不至于對經(jīng)濟產(chǎn)生過于猛烈的沖擊;③通過公開市場業(yè)務,促使貨幣政策和財政政策有效結(jié)合和配合使用。3公開市場業(yè)務操作也有其局限性①需要以發(fā)達的金融市場作背景,如果市場發(fā)育程度不夠,交易工具太少,則會制約公開市場業(yè)務操作的效果;②必須有其他政策工具的配合,可以設想,如果沒有存款準備金制度,這一工具是無法發(fā)揮作用的。央行公開市場操作如何改變銀行的準備金水平如何改變銀行的準備金水平你首先需要了解銀行公開市場操作的方式方法以及銀行的準備金情況,其次采取理解怎樣影響準備金首先,銀行的公開市場業(yè)務主要是買賣證券(主要是國債),回購,發(fā)行定向央票等,其中主要是以證券的回購為主(正回購和逆回購);銀行的準備金分為法定準備金和超額準備金,法定準備是銀行規(guī)定的,現(xiàn)在是165,而超額準備是商業(yè)銀行多提的準備金。其次,以證券回購為例,如果人行在銀行間市場上賣出證券,那么就從商業(yè)銀行手中收回了流動性,商業(yè)銀行的超額準備金就減少,甚至不足,銀行就需要在銀行間市場上進行同業(yè)拆借來彌補;反之,央行買回證券,那么就向市場輸出流動性,商業(yè)銀行手中的流動性就會增加,超額準備金也得到了增加。最后,強調(diào)一點,公開市場操作改變的準備金水平為銀行的超額準備金。希望對你有幫助。節(jié)前央行宣布提高商業(yè)銀行準備金,請問什么是準備金,它與資本市場有何關(guān)系準備金是商業(yè)銀行上交給央行的部分存款,以便央行在商業(yè)銀行發(fā)生支付困難時,對商業(yè)銀行進行流動性援助(就是借給商業(yè)銀行錢,因為如果不集中一部分存款作為準備金的話,商業(yè)銀行會為了擴大業(yè)務而大量放貸而產(chǎn)生風險)分為法定準備金和超額準備金。(還有庫存準備金,不過不放央行那了)央行能控制的是法定準備金率,提高了以后,商業(yè)銀行可以用于放貸的資金就少了,所以資本市場的資金就少了(借錢變困難了)銀行是企業(yè),國家用銀行的錢,所付的利息央行存款準備金率與商業(yè)銀行存款利率有何直接與間接關(guān)系央行存款準備金率與商業(yè)銀行存款利率有何直接與間接關(guān)系央行存款準備金率上調(diào)會導致存款利率上調(diào)嗎為什么存款利率是由誰控制的它和央行存款準備金率掛鉤嗎1央行存款準備金率與商業(yè)銀行存款利率之間沒有什么必然的聯(lián)系。存款準備金是指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的在中央銀行的存款。存款準備金率是央行控制商業(yè)銀行流動性的一措施會減少或增加信貸的資金供應量是緊縮信號對投資有直接聯(lián)系而與老百姓沒有直接關(guān)系。商業(yè)銀行存款利率是商業(yè)銀行對儲戶存款的與老百姓有直接關(guān)系。2首先,無論是加息,還是上調(diào)存款準備金率,其用意都是為了抑制銀行信貸資金過快增長。上調(diào)存款準備金率,能直接凍結(jié)商業(yè)銀行資金,強化流動性管理。主要是為了加強流動性管理,抑制貨幣信貸總量過快增長。其次,上調(diào)存款準備金率也體現(xiàn)了“區(qū)別對待”的調(diào)控原則。同加息相比,上調(diào)存款準備金率是直接針對商業(yè)銀行實施的貨幣政策工具,不似加息“一刀切”式直接影響企業(yè)財務和百姓生活。所以央行存款準備金率上調(diào)和存款利率上調(diào)之間沒有必然的聯(lián)系。3存款利率和央行存款準備金率都是由央行制定的?,F(xiàn)行存款利率是由央行規(guī)定一個基準利率,由各家銀行自行上下浮動。存款準備金是指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的在中央銀行的存款。中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。中央銀行通過調(diào)整存款準備金率,可以影響金融機構(gòu)的信貸擴張能力,從而間接調(diào)控貨幣供應量。與存款利率沒有什么關(guān)系。1月12日央行提高存款準備金率,對商業(yè)銀行有何影響央行提高存款準備金率,對商業(yè)銀行有什么影響存款準備金率的高低直接影響商業(yè)銀行的可貸款規(guī)模。存款準備金率高,可貸款規(guī)模小。反之。中央銀行通過調(diào)整存款準備金率,可以影響金融機構(gòu)的信貸擴張能力,從而間接調(diào)控貨幣供應量。簡單的說,就是使銀行可以放貸出去的錢減少,銀行的利潤肯定會減少,對銀行業(yè)績肯定有不好的影響央行是怎么通過法定存款準備金率對經(jīng)濟宏觀調(diào)控的商業(yè)銀行的貸款利率浮動嗎
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簡介:1附件附件全省各市及縣(市)城鎮(zhèn)土地使用稅地段等級劃分及稅額標準全省各市及縣(市)城鎮(zhèn)土地使用稅地段等級劃分及稅額標準單位元單位元地區(qū)市區(qū)及縣(市)市區(qū)及縣(市)地段劃分地段劃分稅額稅額標準標準一級地段一級地段1515二級地段二級地段9市區(qū)(含礦區(qū))市區(qū)(含礦區(qū))三級地段三級地段5市區(qū)市區(qū)4545鹿泉市鹿泉市建制鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建制鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)4市區(qū)市區(qū)4545辛集市、晉州市辛集市、晉州市建制鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)3市區(qū)市區(qū)4444新樂市新樂市建制鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)3232一級地段一級地段4545正定縣正定縣二級地段二級地段3縣城、平山鎮(zhèn)縣城、平山鎮(zhèn)3平山縣平山縣其他各建制鎮(zhèn)其他各建制鎮(zhèn)2424縣城縣城3鎮(zhèn)所在的村鎮(zhèn)所在的村2靈壽縣靈壽縣按行政區(qū)劃鎮(zhèn)所包含的村(鎮(zhèn)所在的村除外)按行政區(qū)劃鎮(zhèn)所包含的村(鎮(zhèn)所在的村除外)1515縣城(微水鎮(zhèn))縣城(微水鎮(zhèn))3天長鎮(zhèn)、小作鎮(zhèn)、上安鎮(zhèn)、秀林鎮(zhèn)、南峪鎮(zhèn)、威天長鎮(zhèn)、小作鎮(zhèn)、上安鎮(zhèn)、秀林鎮(zhèn)、南峪鎮(zhèn)、威州鎮(zhèn)、南漳城鎮(zhèn)州鎮(zhèn)、南漳城鎮(zhèn)2424井陘縣井陘縣蒼巖山鎮(zhèn)、測魚鎮(zhèn)蒼巖山鎮(zhèn)、測魚鎮(zhèn)1818藁城市、欒城縣藁城市、欒城縣縣城、建制鎮(zhèn)縣城、建制鎮(zhèn)4545石家莊石家莊元氏縣、贊皇、趙縣、高邑縣、深澤縣、行唐縣、元氏縣、贊皇、趙縣、高邑縣、深澤縣、行唐縣、無極縣無極縣縣城、建制鎮(zhèn)縣城、建制鎮(zhèn)3一級地段一級地段1212二級地段二級地段8雙橋區(qū)雙橋區(qū)三級地段三級地段3二級地段二級地段8開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)其它為三級地段。其它為三級地段。3營子區(qū)、雙灤區(qū)營子區(qū)、雙灤區(qū)不進行等級劃分,統(tǒng)一執(zhí)行一個稅額標準不進行等級劃分,統(tǒng)一執(zhí)行一個稅額標準4縣城城區(qū)為一級縣城城區(qū)為一級4承德各縣建制鎮(zhèn)為二級建制鎮(zhèn)為二級2一級地段一級地段1212二級地段二級地段8市區(qū)三級地段三級地段3沙城鎮(zhèn)(縣城)行政區(qū)劃范圍內(nèi)沙城鎮(zhèn)(縣城)行政區(qū)劃范圍內(nèi)3懷來縣懷來縣除沙城鎮(zhèn)外其他建制鎮(zhèn)行政區(qū)劃范圍內(nèi)除沙城鎮(zhèn)外其他建制鎮(zhèn)行政區(qū)劃范圍內(nèi)2縣城縣城3鎮(zhèn)2其他縣(除懷來縣)其他縣(除懷來縣)鎮(zhèn)所轄的村鎮(zhèn)所轄的村1張家口張家口察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)原征稅范圍不變原征稅范圍不變3一級地段一級地段1212二級地段二級地段8海港區(qū)、北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū)海港區(qū)、北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū)三級地段三級地段3二級地段二級地段8經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)三級地段三級地段3一級地段一級地段4545二級地段二級地段3撫寧、昌黎撫寧、昌黎三級地段三級地段1515一級地段一級地段2秦皇島秦皇島盧龍二級地段二級地段15153渤海新區(qū)核心區(qū)渤海新區(qū)核心區(qū)不劃分地段等級不劃分地段等級1515一級地段一級地段6二級地段二級地段3任丘市、黃驊市任丘市、黃驊市建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)1515一級地段一級地段6二級地段二級地段3河間市河間市建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)鎮(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)為建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)鎮(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)為2元,其他元,其他范圍為范圍為1515元。元。一級地段一級地段6二級地段二級地段4三級地段三級地段2泊頭市泊頭市建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)鎮(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)為建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)鎮(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)為2元,其他元,其他范圍為范圍為1515元。元??h(市)城區(qū)地段劃分等級與稅額標準同滄州市區(qū)滄縣建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)1515一級地段一級地段3二級地段二級地段1515青縣、肅寧縣、南皮縣青縣、肅寧縣、南皮縣建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)1515一級地段一級地段3東光縣東光縣建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)連鎮(zhèn)為建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)連鎮(zhèn)為2元,其他鎮(zhèn)為元,其他鎮(zhèn)為1515元。元。一級地段一級地段3二級地段二級地段2三級地段三級地段1515獻縣建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)1515一級地段一級地段3吳橋縣、孟村縣吳橋縣、孟村縣建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)1515一級地段一級地段2121鹽山縣鹽山縣建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)1515一級地段一級地段2121二級地段二級地段1515滄州海興縣海興縣建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)1515一級地段一級地段1212二級地段二級地段8市區(qū)三級地段三級地段3一級地段一級地段5二級地段二級地段2冀州市、深州市、安平縣冀州市、深州市、安平縣三級地段三級地段1515一級地段一級地段3衡水棗強縣、武邑縣、武強縣、饒陽縣、故城縣、景棗強縣、武邑縣、武強縣、饒陽縣、故城縣、景縣、阜城縣縣、阜城縣二級地段二級地段1515一級地段一級地段1212二級地段二級地段8市區(qū)三級地段三級地段3凡屬于縣范圍的單位,坐落在市區(qū)區(qū)劃范圍的,凡屬于縣范圍的單位,坐落在市區(qū)區(qū)劃范圍的,按照市區(qū)地段和稅額標準執(zhí)行。按照市區(qū)地段和稅額標準執(zhí)行。建制鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)3邢臺縣邢臺縣工礦區(qū)工礦區(qū)4一級地段一級地段6二級地段二級地段4三級地段三級地段3沙河市沙河市工礦區(qū)工礦區(qū)5縣城縣城2建制鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)1515臨城縣、巨鹿縣、廣宗縣、平鄉(xiāng)縣臨城縣、巨鹿縣、廣宗縣、平鄉(xiāng)縣工礦區(qū)工礦區(qū)2邢臺內(nèi)邱縣內(nèi)邱縣縣城(含內(nèi)邱鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府)建設規(guī)劃區(qū)域縣城(含內(nèi)邱鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府)建設規(guī)劃區(qū)域3
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簡介:做好土地規(guī)劃管理做好土地規(guī)劃管理落實土地用途管制落實土地用途管制黨的十八屆三中全會要求到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。根據(jù)中華人民共和國土地管理法,我國實行土地用途管制制度。是國家為保證土地資源的合理利用以及經(jīng)濟、社會的發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào),通過編制土地利用總體規(guī)劃,劃定土地用途區(qū)域,確定土地使用限制條件,使土地的所有者、使用者嚴格按照國家確定的用途利用土地而采取的管理制度。如何使我們的土地用途管制制度體系更加完備、科學規(guī)范、有效運行,一直是我們國土資源管理者探討的重要問題。多年來,許多專家學者和一線的國土資源管理工作者為此付出了很大努力,取得了許多成果,制定了許多管理制度和措施。作為土地規(guī)劃部門的工作人員,下面我結(jié)合工作實際談談自己在土地規(guī)劃管理工作中貫徹實施土地用途管制制度的一些體會。一、貫徹實施土地用途管制制度,最根本的是要把握編制規(guī)劃、一、貫徹實施土地用途管制制度,最根本的是要把握編制規(guī)劃、管理實施和監(jiān)督控制三個環(huán)節(jié)。管理實施和監(jiān)督控制三個環(huán)節(jié)。(一)科學編制土地利用總體規(guī)劃是土地用途管制的基礎,是有效實現(xiàn)土(一)科學編制土地利用總體規(guī)劃是土地用途管制的基礎,是有效實現(xiàn)土地資源合理利用和保護的前提。地資源合理利用和保護的前提。土地管理法賦予了土地利用總體規(guī)劃以很高的法律地位。將土地利用總體規(guī)劃作為國家實行土地用途管制的基礎。土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi),根據(jù)國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和當?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟、社會條件,對土地的開發(fā)、利用、治理、保護在空間上、時間上所作的總體安排和布局。我國人多地少的基本國情決定了十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。而有效實現(xiàn)土地資源合理利用和保護的前提必須是制定科學的土地利用總體規(guī)劃,因為規(guī)劃本身就體現(xiàn)了科學性和前瞻性,規(guī)劃既要為當前經(jīng)濟建設服務,也要為長遠的經(jīng)濟發(fā)展服務,最終實現(xiàn)土地資源的保護和合理利用這個目標,各級政府一定要編制好土地利用總體規(guī)劃并要分級按計劃嚴格執(zhí)行。(二)要嚴格規(guī)劃管理、切實保障土地利用總體規(guī)劃實施。(二)要嚴格規(guī)劃管理、切實保障土地利用總體規(guī)劃實施。它包括保證耕地總量動態(tài)平衡對基本農(nóng)田實行特殊保護,防止耕地的破壞、閑置和荒蕪;鼓勵開發(fā)未利用地、進行土地的整理和復墾;嚴格控制建設用地總量,促進集約利用,提高資源配置率;通過增設農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批環(huán)節(jié),控制農(nóng)用地流向建設用地,從根本上保護耕地,控制建設用地;限制不合理利用土地的行為,提高土地利用率,保護和改善生態(tài)環(huán)境,防止土地資源浪費和地力枯竭,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用概括起來就是三方面一是農(nóng)用地的確界和保護管理,主要是對耕地特別是基本農(nóng)田明確保護范圍,落實保護責任;二是建設用地的轉(zhuǎn)用與使用管理,主要針對城鎮(zhèn)建設用地和能源、交通、水利建設用地轉(zhuǎn)用管理;三是生態(tài)用地的確界和保護管理,主要是對劃定的林業(yè)保護區(qū)、自然生態(tài)保護區(qū)落實相關(guān)的保護責任,實施有效的保護管理措施等內(nèi)容。(三)做好土地權(quán)籍管理,強化監(jiān)督檢查,遏制違法現(xiàn)象發(fā)生。(三)做好土地權(quán)籍管理,強化監(jiān)督檢查,遏制違法現(xiàn)象發(fā)生。一是健全土地登記制度,依照規(guī)定程序把土地的權(quán)屬、用途、面積等依法進行登記后,確定土地使用權(quán),并規(guī)定不得隨便改變土地用途,土地用途登記是土地用途管制的權(quán)利保障;二是強化土地監(jiān)督檢查,對使用土地的單位或者個人嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地,對違法行為規(guī)定相應的法律責任。加強動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查,做好服務和宣傳,從源頭上遏制違法現(xiàn)象的發(fā)生。它既是對規(guī)劃實施的保障和檢驗,又是規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化的信2一是對建設項目用地預審的重要意義、范圍、程序、內(nèi)容、預審與項目立項的關(guān)系等多方面作了明確規(guī)定不論是規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)還是范圍外的項目都要進行用地預審;預審介入時間為項目可研階段或項目建議書階段;預審內(nèi)容包括項目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家和自治區(qū)土地供應政策、用地規(guī)模是否符合國家和自治區(qū)有關(guān)建設項目用地定。標準;占用耕地的,耕地占補平衡方案是否落實;礦山項目土地復墾資金是否落實,需在用地預審階段提交地質(zhì)災害危險性評估報告和壓覆重要礦產(chǎn)資源證明材料的審查等;沒有預審意見或預審未通過的,發(fā)改委等部門不得核準或批準建設項目我局根據(jù)審查情況,提出結(jié)論性意見,出具預審意見。對不符合土地利用總體規(guī)劃的,但確屬國家、自治區(qū)重點建設項目,在預審中提出土地利用規(guī)劃調(diào)整意見、方案,依法報批。二是嚴格規(guī)范經(jīng)營性和工業(yè)項目用地預審管理。預審意見提出的有關(guān)要求,作為土地出讓條件納入招拍掛方案,履行招拍掛程序后,由取得土地使用權(quán)人嚴格落實。做好項目用地預審與招拍掛出讓供地的銜接。嚴禁以土地招拍掛出讓為名,規(guī)避用地預審嚴禁以先行簽訂土地出讓合同、核發(fā)土地使用證等代替用地預審意見。三是根據(jù)建設項目前期告知有關(guān)規(guī)定,主動為地方經(jīng)濟服務。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,已納入同級政府或投資主管部門批準的行業(yè)規(guī)劃等,投資主管部門有明確意見需加快推進的建設項目,指導建設單位按要求組織用地預審報件。在建設項目用地預審中,增強為重點建設項目、為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識,主動上門服務,解決建設項目中用地的土地規(guī)劃問題,確保重點建設項目及時依法用地。通過強化建設項目用地預審工作,使我旗土地利用規(guī)劃管理工作由被動變主動,逐漸改變了以前土地管理跟著建設項目走的被動局面,使土地利用規(guī)劃的權(quán)威在實施中得以體現(xiàn),促進了政府、國土部門、用地單位在管地和用地觀念上的轉(zhuǎn)變,有效地遏制了建設用地規(guī)模的盲目擴張和違法用地的產(chǎn)生。土地用途管制制度是目前世界上土地管理制度較為完善的國家和地區(qū)廣泛采用的土地管理制度。土地按用途分類是實行用途管制的基礎,土地利用總體規(guī)劃是實行用途管制的依據(jù),農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地必須預先進行審批是關(guān)鍵,而保護農(nóng)用地則是國家實行土地用途管制的目的,核心是切實保護耕地,強化土地執(zhí)法監(jiān)督,嚴肅法律責任是實行土地用途管制的保障。黨第十八屆三中全會通過的全面深化改革若干重大問題的決定中強調(diào)要健全自然要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,建立空間規(guī)劃體系,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,建立空間規(guī)劃體系,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限,落實用途管制。管制界限,落實用途管制。同時,由于不動產(chǎn)不可能脫離土地而存在,2014年11月20日,國務院召開常務會議,決定由國土資源部負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責,做到登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。這將給我們土地規(guī)劃和用途管制工作帶來新的挑戰(zhàn),如何在更大、更廣泛的空間做好土地規(guī)劃和用途管制,將成為我們國土資源管理者今后長期而艱巨的任務。
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簡介:保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法(試行)保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法(試行)保監(jiān)會令2004第13號保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法(試行)已經(jīng)2003年12月22日中國保險監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月15日起施行。主席吳定富二○○四年十二月十五日保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法(試行)第一章第一章總則第一條第一條為了加強對保險公司非壽險業(yè)務準備金的監(jiān)督管理,保證保險公司穩(wěn)健經(jīng)營和償付能力充足,保護被保險人利益,根據(jù)中華人民共和國保險法,制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱非壽險業(yè)務,是指除人壽保險業(yè)務以外的保險業(yè)務,包括財產(chǎn)損失保險、責任保險、信用保險、短期健康保險和意外傷害保險業(yè)務以及上述業(yè)務的再保險業(yè)務。第三條第三條本辦法所稱保險公司,是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的財產(chǎn)保險公司和再保險公司,包括中資保險公司、中外合資保險公司、外資獨資保險公司以及外國保險公司分公司。第四條第四條經(jīng)營本辦法所稱非壽險業(yè)務的保險公司,應當按照中國保監(jiān)會的規(guī)定,遵循非壽險精算的原理、方法和謹慎性原則,評估各項準備金,并根據(jù)評估結(jié)果,準確提取和結(jié)轉(zhuǎn)。第二章第二章準備金種類第五條第五條保險公司非壽險業(yè)務準備金包括未到期責任準備金、未決賠款準備金和中國保監(jiān)會規(guī)定的其它責任準備金。第六條第六條未到期責任準備金是指在準備金評估日為尚未終止的保險責任而提取的準備金,包括保險公司為保險期間在一年以內(nèi)(含一年)的保險合同項下尚未到期的保險責任而提取的準備金,以及為保險期間在一年以上(不含一年)的保險合同項下尚未到期的保險責任而提取的長期責任準備金。第七條第七條未決賠款準備金是指保險公司為尚未結(jié)案的賠案而提取的準備金,包括已發(fā)生已報第十六條第十六條對含投資或儲蓄成分的保險產(chǎn)品,其風險保障部分按照上述方法提取未到期責任準備金和未決賠款準備金。第十七條第十七條保險公司提取的各項準備金不得貼現(xiàn)。第四章第四章準備金的報告第十八條第十八條保險公司應當建立精算制度,指定精算責任人負責準備金的提取工作。第十九條第十九條保險公司應當定期向中國保監(jiān)會報送由公司精算責任人簽署的準備金評估報告。報告應當包括以下內(nèi)容(一)報告的目的;(二)聲明報告所采用的方法符合保險監(jiān)管部門的規(guī)定;(三)對準備金提取的精算評估意見;(四)對準備金評估的詳細說明;(五)對報告中特定術(shù)語及容易引起歧義概念的明確解釋。第二十條第二十條對準備金評估的說明應當包括以下內(nèi)容(一)險種或類別的明確劃分標準和名稱;(二)險種或類別數(shù)據(jù)的完備性、準確性,并說明數(shù)據(jù)中存在的問題;(三)評估的精算方法和模型,如精算方法和模型與過去采用的方法和模型不一致,要說明改變的原因和對準備金結(jié)果的影響;(四)精算方法和模型所采用的重要假設及原因;(五)上一次準備金提取的精算結(jié)果與實際情況之間的差異;(六)準備金提取的充足性情況;(七)對未到期責任準備金的提取,應當說明險種的周期性、保險費基準費率、風險調(diào)整系數(shù)、賠付率、費用率和退保率等因素的變化情況;(八)未決賠款準備金的提取,應當說明賠款案件數(shù)發(fā)生規(guī)律、結(jié)案規(guī)律、案均賠款變化規(guī)律、承保實務、理賠實務、分保安排和額外成本增加等因素的變化情況。第二十一條第二十一條保險公司應當按照業(yè)務險種或類別提取準備金,并分別按再保前、再保后報告
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簡介:保險費率與責任準備金保險費率與責任準備金一、保險費率一、保險費率二、責任準備金二、責任準備金一、保險費率的構(gòu)成與厘訂原則一、保險費率的構(gòu)成與厘訂原則(一)大數(shù)定律大數(shù)定律是指隨機現(xiàn)象由于偶然性相互抵消所呈現(xiàn)的必然數(shù)量規(guī)律的一系列定理的統(tǒng)稱。(二)大數(shù)定律的保險意義1、明確保險風險控制的目標;2、為保險費率的厘定和責任準備金的提取提供科學依據(jù)。二、保險費率的構(gòu)成二、保險費率的構(gòu)成(一)保險費的含義與構(gòu)成保險費PREMIUM是保險金額與保險費率的乘積。保險人承保一筆保險業(yè)務,用保險金額乘以保險費率就得出該筆業(yè)務應收取的保險費,即保險費保險金額保險費率。保險費由純保費和附加保費構(gòu)成,純保費是保險人用于賠付給被保險人或受益人的保險金,它是保險費的最低界限;附加保費是由保險人所支配的費用,由是對異常損失進行賠償或給付和保險人的行政管理費用及其部分的保險利潤。(二)保險費率的含義與構(gòu)成保險費率PREMIUMRATE是保險費與保險金額的比率。保險費率又稱保險價格,是投保人為取得保險保障而由投保人向保險人所支付的價金。通常以每百元或每千元的保險金額的保險費來表示。保險費率是計算保險費的標準。保險費率一般由純費率和附加費率兩部分組成。習慣上,將純費率和附加費率相加所得到的保險費率稱為毛費率。純費率是純保費與保險金額的比率。純費率也稱凈費率,它用于保險事故發(fā)生后進行賠償和給付保險金。其計算的依據(jù)因險種不同而有別財產(chǎn)保險純費率的計算依據(jù)是損失概率,即根據(jù)保額損失率或保險財產(chǎn)的平均損失率計算出來的,保額損失率是一定時期內(nèi)賠償金額與保險金額的比率;人壽保險純費率的計算依據(jù)是生命表和利息。附加費率是附加保費與保險金額的比率。它是以保險人的營業(yè)費用為基礎計算的,用于保險人的業(yè)務費用支出、手續(xù)費支出以及提供部分保險利潤等,通常以占純費率的一定比例表示。附加費率由第一附加費率和第二附加費率構(gòu)成。第一附加費率是以異常損失為基礎,它形成的保險費用于對異常損失進行賠償或給付。第二附加費率是以保險人經(jīng)營保險業(yè)的各種費用和保險利潤為基礎,它所形成的保險費用于保險人的行政管理費用支出和提供部分保險利潤。三、厘訂保險費率的基本原則和方法(一)保險費率的厘定原則1合適、適當原則。一是以風險的發(fā)生概率,風險損失的程度為依據(jù),保證保險人的償付能力,防止因費率過低而導致保險人產(chǎn)生經(jīng)營危機,甚至破產(chǎn),最終損害投保人的利益;二是要為投保人著想,減輕投保人的保險費負擔,使保險費負擔與所提供的保險保障想適應。2相對穩(wěn)定原則。保險費率厘定后,在一定時期內(nèi)應保持相對的穩(wěn)定,在短期內(nèi)不宜變動。3融通性原則。即在短期內(nèi)應注意保險費率的穩(wěn)定,在長期中又應作適當?shù)恼{(diào)整,總準備金,是保險人為了應付將來可能發(fā)過的特大賠款,從已到期保險費的結(jié)余中,按一定比例提存的準備金。我國保險責任準備金因險種的性質(zhì)不同而不同,通常分為壽險責任準備金和非壽險責任準備金兩類。(二)非壽險責任準備金非壽險責任準備金包括未到期責任準備金、未決賠款準備金和總準備金。1、未到期責任準備金及其計算方法(1)非壽險未到期責任準備金是指經(jīng)營非壽險業(yè)務的保險人在會計年度決算時將保險責任尚未屆滿,應屬于下一年度的部分保費提出出來形成的準備金。(2)非壽險未到期責任準備金的計算方法年平均估算法。又稱50%估算法,12法。其計算公式為未到期責任準備金當年自留保險費總額50%上式中,自留保險費=全年保費收入+分入保費-分出保費季平均估算法。又稱8分法。月平均估算法。又稱24分法。日平均估算法。2、未決賠款準備金及其計算方法(1)非壽險未決賠款準備金的含義未決賠款準備金也稱賠款準備金,是在會計年度決算以前發(fā)生保險事故但尚未決定賠付或應付而未付賠款,而從當年的保險費收入中提存的準備金。它是保險人在會計年度決算時,為該會計年度已發(fā)生保險事故應付而未付賠款所提存的一種資金準備。(2)非壽險未決賠款準備金提存方法逐案估計法。平均值估計法。賠付率法。3、總準備金及其提存(1)總準備金的含義總準備金是保險人為應付將來可能發(fā)生地特大賠款而設立的基金。在我國稱為保險保障基金。(2)總準備金的提存國際上一般認為,總準備金與資本金之和所構(gòu)成的保險償付能力不低于保費收入的20。(三壽險責任準備金人身保險分為人壽保險、健康保險和意外傷害保險,由于人身意外傷害保險、健康保險大多屬一年以內(nèi)的短期險,與財產(chǎn)保險在費率計算方面具有類似性質(zhì),所以其責任準備金的計算原理與財產(chǎn)保險類似。至于人壽保險則屬于長期險,與財產(chǎn)保險在費率計算方面有顯著不同,需要計算壽險責任準備金。1壽險責任準備金的概念由于人壽保險采取均衡保費的繳費方式,因而在投保后的一定時期內(nèi),投保人繳付的均衡純保費大于自然保費或支出,此后所繳付的均衡純保費又小于自然保費或支出。對于投保人早期繳付的均衡純保費中多于自然保費的部分,不能作為公司的業(yè)務盈余來處理,只能視為保險人對被保險人的負債,須逐年提存并妥善運用,以保證履行將來的保險金給付義務。這種逐年提存的負債就是壽險責任準備金。
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簡介:1ATHESISSUBMITTEDTOXXXINPARTIALFULFILLMENTOFTHEREQUIREMENTFTHEDEGREEOFMASTEROFENGINEERING保險公司保險公司償付準備金償付準備金規(guī)例規(guī)例第41章第59條〔1995年10月27日〕1995年第485號法律公告本為1995年第328號法律公告第41F章第1條已失時效而略去已失時效而略去1995年制定第41F章第2條釋義在本規(guī)例中,除文意另有所指外─“回存安排”DEPOSITBACKARRANGEMENT就任何再保險合約而言,指再保險人將一筆款額存放在分出者處的安排“純再保險人”PUREREINSURER指其保險業(yè)務只限于再保險的保險人“第一計算法”FIRSTCALCULATION及“第二計算法”SECONDCALCULATION具有第41至3條所給予該兩詞的涵義“規(guī)定償付準備金”REQUIREDMARGINOFSOLVENCY指一筆償付準備金,其款額構(gòu)成為施行本條例第83AIIB及IIIB條而訂明或厘定的數(shù)額“數(shù)理儲備金”MATHEMATICALRESERVES指任何保險人為償還根據(jù)長期業(yè)務合約而產(chǎn)生或與長期業(yè)務合約相關(guān)而產(chǎn)生的負債不包括已到期應償還的負債及因回存安排而產(chǎn)生的負債而提3A除第4、5、6及7款另有規(guī)定外,如合約的風險資本并非負數(shù),須定出一筆相等于風險資本的03的款項B如合約的風險資本并非負數(shù),在對上一個財政年度終結(jié)時,已扣除分出再保險的風險資本額,須化為在作出該扣除前的該風險資本額的一個百分率及C根據(jù)A段計算得出的款項須乘以下述百分率─I凡根據(jù)B段計算得出的百分率大于50,則乘以該較大的百分率及II在其他情況下,則乘以50。4除第5、6及7款另有規(guī)定外,為施行第3A款而定出的百分率─A就緊接1996年1月1日之前的財政年度而言,須為零及B就緊接1997年1月1日之前的財政年度而言,須為01及C就緊接1998年1月1日之前的財政年度而言,須為02。5凡并非屬純再保險人的情況,而合約規(guī)定有關(guān)利益只在某一指明期間內(nèi)死亡才給予,且該合約的有效期由首次訂立合約的日期起計不超過3年,則為施行第3A款而定出的百分率須為01凡自該日期起計的有效期超過3年但不超過5年,則如此定出的百分率須為015。6就第5款而言,用以證明團體保單的任何合約,其有效期為自上一次檢討該合約所訂的保費率的日期起計的一段保費率獲保證的期間。7如屬純再保險人的情況,為施行第3A款而定出的百分率須為01。8就第二計算法而言,風險資本即以下數(shù)值減去有關(guān)合約的數(shù)理儲備金─A如屬遇有死亡即須支付款項的情況B段所指的情況除外,指于死亡即須支付的款項及B如有關(guān)合約所訂的利益,屬遇有死亡即須支付年金、分期支付一筆款項或任何其他種類的定期付款,則指該利益的現(xiàn)值。9為厘定規(guī)定償付準備金而計算第2A款所提述的數(shù)理儲備金數(shù)額或第3A款所提述的風險資本數(shù)額時,該數(shù)額的計算日期須與該償付準備金的厘定日期相同當有關(guān)的風險資本是第3A款所提述者時,第8款所提述的數(shù)理儲備金亦須于該日期計算,
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簡介:保險準備金保險準備金是指保險人為保證其如約履行保險賠償或給付義務,根據(jù)政府有關(guān)法律規(guī)定或業(yè)務特定需要,從保費收入或盈余中提取的與其所承擔的保險責任相對應的一定數(shù)量的基金。為了保證保險公司的正常經(jīng)營,保護被保險人的利益,各國一般都以保險立法的形式規(guī)定保險公司應提存保險準備金,以確保保險公司具備與其保險業(yè)務規(guī)模相應的償付能力。保險準備金(INSURANCERESERVES),指的是保險人為履行其承擔的保險責任或應付未來發(fā)生的賠款,從所收的保險費或資產(chǎn)中提留的一項基金。1分類保險準備金主要有以下幾種總準備金、未到期責任準備金、未決賠款準備金、再保險準備金等。為了保證保險公司的正常經(jīng)營,保護被保險人的利益,各國一般都以保險立法的形式規(guī)定保險公司應提存保險準備金,以確保保險公司具備與其保險業(yè)務規(guī)模相應的償付能力。1總準備金總準備金或稱自由準備金是用來滿足風險損失超過損失期望以上部分的責任準備金。它是從保險公司的稅前利潤中提取的。2總準備金是保險人從決算后的利潤中按一定比例提取并逐年積累,用以應付巨大賠款時彌補虧損的資金。設置總準備金,既是保持保險人業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)定和組織經(jīng)濟補償?shù)男枰?,也是巨型災害和特大事故的發(fā)生在年度間不平衡的必然結(jié)果。提取總準備金的計算方法是總準備金當年實現(xiàn)的利潤當年所得稅調(diào)節(jié)稅利潤留成未到期責任準備金未到期責任準備金是指在會計年度決算時,對未到期保險單提存的一種準備金制度。之所以規(guī)定這種資金準備,是因為保險業(yè)務年度與會計年度是不一致的。比如投保人于2009年10月1日繳付一年的保險費,其中的3個月屬于2009年會計年度,余下的9個月屬于下一個會計年度。這一保險單在下一會計年度的前九個月是繼續(xù)有效的。因此,要在當年收入的保險費中提存相應的部分作為下一年度的保險費收入,作為對該保險單的賠付資金來源。按照我國保險精算規(guī)定會計年度末未到期責任準備金按照本會計年度自留毛保費的50提取。未到期責任準備金應在會計年度決算時一次計算提取,提取的計算方法有年平均估算法、季平均估算法和月平均估算法。3未決賠款準備金未決賠款準備金也稱賠款準備金,是在會計年度決算以前發(fā)生保險事故但尚未決定賠付或應付而未付賠款,而從當年的保險費收入中提存的準備金。它是保險人在會計年度決算時,為該會計年度已發(fā)生保險事故應付而未付賠款所提存的一種資金準備。之所以提取未決賠款準備金,是因為賠案的發(fā)生、報案、結(jié)案之間存在著時間延遲,有時該延遲會長達幾個年。按照權(quán)責發(fā)生制和成本與收入配比的原則,保險公司必須預先估計各會計期間已發(fā)生賠案的情況,并提取未決賠款準備金。未決賠款準備金包括已發(fā)生已報案賠款準備金,已發(fā)生未報案賠款準備金和理賠費用準備金。非壽險準備金按其提存的方式的不同,可分為法定準備金和任意準備金。法定準備金是指根據(jù)國家對保險企業(yè)實施管理的有關(guān)法律規(guī)章的規(guī)定,保險人應當從其保費中提存的一定比例的“費用”。法定準備金通常又可分成未到期責任準備金和未決賠款準備金。任意準備金是保險企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務開展需要,除依法留足準備金外,應在當期保費中提存一筆費用,用作經(jīng)營風險損失與保險資金運用損失波動較大所帶來的不利的準備。由于保險業(yè)務大都是定期的,通常又叫短期核算性險種業(yè)務。1未到期責任準備金的計算。由于未到期責任準備金是一種對未滿期保險單的責任準備,其提取數(shù)額通常等于未滿期保險單的總保險費收入中未賺取的部分。因此,未到期責任準備金的計算方法較多,這里僅舉三種計算方法進行分析(1)逐日計算法。根據(jù)每張保險單的第二年有效天數(shù),逐筆計算未到期責任準備金。假定一年是365天,公司每天都有相等的保險費收入進賬,則1月1日前出售的保險單,將于本年度12月31日期滿,1月2日簽出的保險單,還有一天在次年度期滿,依次類推,至12月31日簽出的保險單,需在次年度12月30日到期,即還有364天未經(jīng)過。則,未到期責任準備金提存以逐日計算法計算的未到期責任準備金是已收保險費的50。(2)24個半個月提存法。發(fā)源于美國的一些州,也可以說是在下面將要介紹的季度提存法的基礎上進一步演化出來的。每月承保的保險費均要分開計算,并假定每張保險單是于月中期滿(實際上同假定保險費收入是均勻分布的道理一樣)。當保險費收入均衡分布時,至少每半個月的保險費收入累積數(shù)是相等的,則與前述結(jié)果是一致的。如果保險費是在持續(xù)增長,24個半個月提存法就顯得不那么靈了。(3)季度提存法。以季度為計算未到期責任準備金的時間基礎而形成的一種準備金提存方法提存比例。假定年度保險費收入是25000元,平均分四次進賬,每次為6250元。若經(jīng)營費用率為3333,則未到期責任準備金提存比例為42。如果上列款項均是在季度末支付,則幾乎每季都還有幾天剩余時間,這就意味著42%是高估的。在實際業(yè)務中,可調(diào)整到40%。時至今日,40%提存未到期責任準備金活力不減,仍為許多公司所沿用。2未決賠款準備金的計算。根據(jù)經(jīng)營資料預計本年度終了時,尚有一部分已報案或已處理賠案但沒有支付賠款的案子和已發(fā)生但被保險人還沒有向保險人提出索賠的案子(既有直接業(yè)務的,又有再保險業(yè)務的)。對這兩種已發(fā)生的案子,保險人在年終時,須在損益結(jié)算時提取相當?shù)馁r款準備金,即未決賠款準備金。未決準備金的計算方法一是計算未來賠款支付系數(shù),即賠款極終值;二是在極終值的基礎上,根據(jù)已報告損失,測算未決賠款準備金。未決賠款準備金一般是在當年度提取,次年轉(zhuǎn)回作收入處理。例如,上年度提存的未決賠款準備金是100萬元,本年度根據(jù)業(yè)務部門預計需在年終決算時提取120萬元未決賠款準備金。在會計核算處理上,一般將上年提存的100萬元轉(zhuǎn)入本年利潤賬戶,將本年的120萬元未決賠款準備金從利潤賬戶上沖減。壽險責任準備金的提存
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上傳時間:2024-03-06
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